瞿大使在“亚洲与拉丁美洲——发展与合作”研讨会上的讲话

大家下午好！

很高兴再次来到全国产品商会，与大家就中国和平发展的主题交换意见。我要感谢伊比利亚-美洲大会秘书处、拉丁美洲开发银行和美洲开发银行给我这样一个机会，向在座的新老朋友介绍中国今天的新特点和新挑战，谈谈中国的和平发展给我们的伙伴带来的新机遇。

1.中国的和平发展。

30多年来，中国成功地开辟了一条适合本国国情的道路，取得了举世瞩目的成就——经济发展迅速，国民生活步入小康社会；交朋友，重视合作，为构建和谐世界做出贡献。

以2011年为例，中国国内生产总值达到7.3万亿美元，居世界第二位；进出口贸易总额达到3.6万亿美元，同比增长20%以上；企业继续实施“走出去”战略，外商直接投资已初具规模。但与此同时，我们也应该看到，中国仍然是一个处于工业化中期的发展中国家，受到地区发展不平衡、社会结构性矛盾突出和国际危机影响的巨大压力。面对挑战，政府“十二五”规划决定将经济发展重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上，推动经济结构调整和发展方式转变，实现中国经济的高质量增长，这也正是政府多年来将经济增长率从10%降低到7.5%的目的。我认为，中国经济虽然面临着相当大的内外压力，但发展潜力仍然很大，增长势头也很足:中国改革开放30年来积累的良好物质基础和制度条件，为市场健康发展和经济稳定增长提供了重要保证；随着工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，产业结构和消费结构不断升级，这将进一步激发创新动力，释放需求潜力；总结抵御国际金融危机的经验，维护和加强金融体系，合理运行财政收支和社会资金，营造自信的投资环境。

中国正在走和平发展的道路。一个国家的发展离不开稳定友好的国际环境。正是因为近几十年来，中国抓住了国际社会创造“和平与发展”的机遇，真诚地交了朋友，全心全意地取得了进步，才取得了今天的成就。坦率地说，近年来国际政治形势变化很快，地区危机给全世界播下了恐慌和疑虑的种子；作为一个新的大国，中国有勇气承担更重的责任，但也必须承受挑战和疑虑。从现代战争中走出来的中国人民和世界上任何一个国家一样热爱和平。我认为从“热爱和平、崇尚和平”的角度来看，东西方没有文化差异和意识形态差异。经过几十年的外交生涯，我亲眼目睹了中国以真诚的态度和行动赢得了国际社会的认可，成长为一个大国。今天，中国坚持独立自主的外交政策，倡导互信、互利、平等、合作的新安全观，倡导积极、充满希望的国际责任观，主张世界各国共同建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，这必将为新兴大国开辟和平发展的新道路。

第二，中国和拉丁美洲。

中国和拉美国家都是充满希望和活力的发展中国家，都是新兴国际力量的重要组成部分，都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。在当前国际形势下，中拉共同利益不断扩大，共同需求不断增加，企业加强合作、人民加强交流的愿望不断增强，双方在各个领域的互动和联系不断加强。

2008年，中国政府发布了《中国对拉美和加勒比地区政策文件》，提出建立中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，得到拉美国家的积极响应。双方务实合作实现跨越式发展。自2001年以来，双边贸易额每年增长30%以上，2011年达到2415亿美元。中国已成为拉美第二大贸易伙伴和主要投资来源。双方在金融、资源和能源、基础设施、高科技和农业领域的合作也取得了很大进展。上个月，中国总理温家宝访问了包括乌拉圭在内的四个拉美国家，有力地证明了中拉关系的深入发展。

中国愿以最大的诚意继续深化与拉美国家的合作，相互借鉴，谋求共赢:

第一，在政治互信的基础上深化中拉战略合作。中国-倡议成立中拉合作论坛，为加强中拉全面合作搭建了更高平台。我们愿意与拉美共同体“三驾马车”建立定期对话机制，并在今年内举行首次对话。我们期待与拉美国家一道，在国际事务中发挥建设性作用，维护发展中国家的共同利益。

第二，注重经贸合作，扩大中拉共同利益。双方应反对贸易保护主义，扩大市场开放，优化贸易结构，加强海关和质检合作，力争未来五年双方贸易额超过4000亿美元。中国不追求贸易顺差，不仅从拉美进口原材料，还希望进口更多的制成品和高附加值产品，以实现双方贸易关系的平衡和可持续发展。

第三，中国和拉美应进一步加强投资和金融合作。中国发起设立中拉合作基金，中国金融机构将在第一阶段出资50亿美元。欢迎拉美国家参与基金建设，共同投资制造业、高科技和可持续发展合作项目。中国国家开发银行率先设立100亿美元专项贷款，促进中拉在铁路、公路、港口、电站、电网和与生产、民生密切相关的电信设施等基础设施建设方面的合作。

第四，以农业合作为起点，维护中拉粮食安全。中国是拉美农产品长期稳定的出口市场，双方农业合作可以实现互利共赢。中国-拉丁美洲农业部长论坛提议在中国和拉丁美洲之间建立一个50万吨紧急粮食储备机制。中国政府将投资5000万美元设立中拉农业合作与发展专项基金，用于在拉美建立农业科技研发中心、农业加工示范园区和农业投资开发区。未来五年，双方将交流500名农业专家和技术人员，力争中拉农产品贸易额突破400亿美元。

同时，以人文交流为纽带，积极开展文明对话，扩大教育、文化、新闻、体育合作，增进中拉人民友谊。

女士们先生们，

中国的发展离不开世界，世界的繁荣与稳定离不开中国。中国的和平发展是世界的机遇，不是威胁，而是双赢，不是零和游戏。

在世界的东方，中国正在崛起和复兴；在西半球，拉丁美洲国家也正在汇聚成一股强大的力量。我想引用总理在访问期间所说的一段话:“改革开放以来，中国这个古老的东方国家发生了翻天覆地的变化，但中国作为发展中国家的基本国情没有改变。中国和发展中国家加强团结合作的外交政策没有改变，中国人民和拉美人民的真诚感情没有改变。”我希望与在座的各位一道，在不断巩固和发展中拉关系的浪潮中贡献我们的力量。

谢谢大家！