东莞推出“惠企新15条”，加快推进复工复产

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2月28日，东莞市发布了《关于进一步优化政府服务、加快实施惠企政策的实施办法》，其中包括15项政策支持。在上一轮“十五帮扶”初步成效的基础上，共提出了60项政策措施，其中28项为首次提出，18项为优化现有政策，16项为整合优势政策，进一步优化和拓展服务，加快企业复工复产，有效促进东莞发展

《实施办法》在实施社会保障和税收优惠政策中，进一步细化了国家和省社会保障和税收优惠政策的实施，减免了相应月份中小企业、个体工商户和大企业的养老金。失业和工伤保险单位缴纳费用，缴纳社会保障费不加收滞纳金；实施税收优惠政策，小规模纳税人增值税税率由3%下调至1%。如因疫情确实难以缴纳房产税和城市土地使用税，将酌情给予减税或免税或延期。

在信贷保险等政策支持方面，《实施办法》进一步强化信贷支持措施，落实信贷、保险、外贸、减租、减负、消费等支持政策，并利用专项再融资为重点企业提供优惠利率信贷支持。协助企业申请专项再融资利息补贴，推出专属金融服务；加强保险支持措施，为复工复产企业提供覆盖新冠肺炎肺炎感染的风险防护产品，并给予30%的财政补贴；加强外贸支持措施，快速办理进口税收优惠手续，允许相关进出口手续延误办理；加强减租支持措施，推进相关物业减租免租实施，对减租免租实施者给予优惠政策。为加强支持减负措施，工商电价将分阶段下调5%，欠费不再继续支付，暂缓缴纳住房公积金、能源消耗费、相关行政罚款和职业技能网上培训补贴。

在消费和房地产方面，《实施办法》指出，要进一步促进消费稳定和房地产市场发展，要稳定和加强消费支持措施，推动外卖平台降低交易佣金，支持网上外卖和非接触式配送，协助影院申请省级疫情专项项目。扶持资金，将文化消费纳入“乐购东莞”等一系列促进消费行动的重点，稳定汽车等大规模消费；稳定房地产市场发展，协调房地产开发企业和建筑企业贷款周转，优化预售资金使用条件，推进银行现金担保替代住房公积金贷款存款，加快推进房产查询等网上业务。

《实施办法》提出进一步完善和优化法律服务、延期处理、行政审批、企业复工、项目复工、物资保障、房地产等服务保障。食品生产经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备、检验检测、专利和商标等。，需要认证和更新，应不同程度地推迟；完善行政审批服务，整合土地使用相关审批业务同步发证、网上审批监管，提供网上“早介入服务”和“零会议”，在有限时间内完成相关登记业务的认证；完善法律服务保障，支持利用不可抗力条款处理履约纠纷，优先提供相关公证服务，降低公证费用；完善企业复工服务，实行“零运行”复工方式，开展全面检查；完善工程复工服务，制定工程复工激励措施，发放信用奖金等奖励，降低施工现场工人工资保证金比例，打通工程复工“最后一公里”，提前工程付款，延长临时建设审批期限，连接原材料产地，畅通市内外物流，加强供求联系，解决原材料供应、上下游复工、水陆运输、企业招聘、防疫物资供应等问题。

《实施办法》还强调要做到“一个压实”，明确相关部门和城镇、街道、公园要加强法律法规宣传和事后监督，督促企业和项目单位履行主要职责。如因违反有关规定造成疫情扩散和责任事故，相关企业和项目主体将被取消享受市规定优惠政策的资格。(黄志玮)