牢牢兜住基层“三保”底线——财政部详解加强地方财政“三保”相关政策

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新华社北京3月5日电:牢牢把握基层“三包”底线——财政部详细解释了加强地方财政“三包”的相关政策

新华社记者沈伟

支持基层政府保障基本生活、工资和运行，是维护群众切身利益的基本要求，也是推动政府履行职责、落实各项政策的基本条件。

在疫情下，基层政府的“三包”会有风险吗？如何解决湖北省的财政收支压力。地方财政能稳定运行吗？在5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，财政部相关负责人作出回应。

真正的钱“输血”地方财政

疫情防控和基层“三包”都离不开真金白银的投入。

疫情爆发以来，财政部门积极发挥职能，不断加强防疫经费保障。

截至3月4日，各级政府共安排防疫经费1104.8亿元，使用经费714.3亿元财政部副部长徐洪才说。

他说，其中，中央财政专项安排资金257.5亿元，在去年第四季度提前下达转移支付的基础上，对一般性转移支付资金进行预拨，要求地方政府加强资金的配置和使用，切实保障基层“三包”资金需求。

据财政部预算司副司长郝磊介绍，到目前为止，中央政府已经向地方政府发放了6.28万亿元的转移支付，比去年同期增加了1.26万亿元。

就在本周，国务院常务会议决定分阶段提高地方财政资金提留比例:从3月1日至6月底，在当年各省核定提留比例的基础上，再提高5个百分点。

“预计四个月期间，地方留成资金将增加约1100亿元，这实际上增加了地方留成资金的现金流量，有利于地方财政资金周转。”财政部国库支付中心主任刘金云表示，下一步将密切关注地方县级国库资金运行情况，必要时及时加大资金调度力度。

聚焦湖北的“定制”计划

作为疫情防控的决定性场所，确保湖北省“三包”尤为关键。

徐洪才说，财政部一直十分关注湖北省的财政收支情况。截至2月底，湖北省国库资金余额为1306亿元，总体状况良好。3月以后，随着防疫工作的开展和生产复工，湖北省的财政支出将相应增加。

他说，为加强湖北省基层“三包”支出资金保障，财政部自3月起建立了每周一次的资金调度工作机制。" 3月的第一周，湖北省已经提前拨付了350亿元."

同时，财政部积极做好湖北省防疫经费保障工作，确保经费快速到位；密切关注湖北省金融运行，研究有针对性的措施，确保其金融正常运行。

此外，财政部还督促湖北省财政厅加大对县级财政资金保障的支持力度，并通过加强监测和指导，确保湖北省基层县区政府的“三包”得到保障。

当地金融运行稳定，前景看好

财政收支是反映经济运行的“晴雨表”。自疫情爆发以来，许多地区的经济运行都受到不同程度的影响。地方财政能保持稳定运行吗？

“目前，地方财政运行总体稳定，防疫经费得到充分保障，基层政府“三包”不存在风险问题。”徐洪才说，目前的预算安排可以满足“三包”的需要。到目前为止，在当地支付工资没有困难。

徐洪才说，去年以来，中国实施了大规模的减税和减费措施，这不仅有效地刺激了市场活力，也带来了一些地方财政收入的减少。除了今年疫情的影响外，财政收入的减少和支出的增加进一步加大，一些地方特别是基层的财政平衡压力加大。

“我们必须为疫情导致的短期财政削减提前做好计划。”徐洪才表示，为此，财政部建立了县级财政资金全国监控机制，可以及时了解地方资金情况，发现风险，采取措施。此外，财政部已发出通知，明确了加强地方财政“三包”的具体措施，下一步将加强监督和指导。

“中国的经济发展潜力巨大，弹性很强，长期的积极趋势没有改变。”徐洪才说，随着疫情逐步得到控制，经济继续复苏，财政收入将继续增加，因此“三包”支出需要得到保障，财政的平稳运行才能得到保证。

[我想纠正错误]负责编辑:庞博