乌拉圭的对外投资政策

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(1)外国资本1990年代中期以前，乌拉圭实行工业化，目标是取代进口，吸引的外国资本主要投资于工业制造。自1995年以来，投资结构发生了明显变化，生产性产业投资比重逐步下降，贸易和服务业成为外商投资的主体。然而，由于过去几年的积累，工业制造业仍然占外国投资总额的很大比例。目前，乌拉圭的外资主要包括旅游业、其他服务业、农牧业、林业、加工业、矿业、能源和基础设施、保险、基金管理、银行业等。大多数外资企业采取股权参与的形式。参与参股的企业大多为外资参股，只有19.7%的企业拥有少数股权。近年来，出现了一种新的投资方式，即外国投资者通过品牌、行业知识、参与管理和提供与国际商业网络的联系进行投资。新的投资方式主要集中在酒店管理、汽车租赁、银行代表、审计和咨询服务。截至目前，乌拉圭共有800多家外资企业，其中近三分之一是1995年以后投资兴建的，直接投资总额为33.82亿美元。美国在乌兹别克斯坦的投资排名第一，有60多家企业，约占乌兹别克斯坦外商直接投资总额的32%，其次是阿根廷，约占19.4%，西班牙约占10.5%。在乌拉圭的中国企业很少，包括华为(电信设备与技术)、中兴(电信设备与技术)、中远、上海水产和宁波千联渔业(近海捕捞和鱼类加工与出口)、福建毕法(进口木材、青金石、玛瑙等)。)和南京跃进美国汽车公司(该公司正在回收和组装4吨卡车)，其中大多数是在最近7或8年成立的。总投资为3615万美元。乌拉圭新政府自2005年3月1日执政以来，为解决国内建设资金短缺和就业问题，加大了投资力度，并欢迎外国企业投资于水陆运输(公路和铁路)、港口(包括渔港)、林产品加工、乳制品加工、农牧业资源开发、加工和出口等领域。与此同时，我们试图将国有企业私有化，并欢迎外国公司与乌克兰国有企业在铁路、炼油、港口、油气勘探和开发等领域建立新的合资企业。在过去的一两年里，委内瑞拉参与了乌兹别克斯坦的炼油工业，巴西参与了加油站的运营；芬兰和西班牙公司分别投资12亿美元和7亿美元建造大型纸浆厂，而美国公司投资5亿美元建造木材加工厂。外国资本的逐步进入将在乌拉圭的经济发展中发挥不可或缺的重要作用，该国负债累累，资金短缺。(2)主管外资的机构——“21世纪委员会”是乌拉圭的一个半官方机构，主要为企业提供咨询服务，并行使一些政府职能。它主要负责吸引投资和促进外贸出口，宣传和介绍乌兹别克斯坦的投资环境和政策法规，为企业提供投资和贸易指导，跟踪投资项目的进展，帮助企业寻找合作伙伴等。其领导层由乌兹别克斯坦外交部长、经济、贸易和财政部长以及乌兹别克斯坦主要民间商会的负责人领导。(乌拉圭二十一世纪公司，电话:598-2-9002912，传真:598-2-9008298，电子邮件:RBEnetturuayxxi . gub . uy，网页:www . uruayxxi . gub . uy)迄今为止，乌拉圭没有专门负责外国投资管理的机构。详情请咨询二十世纪委员会。(3)外国投资政策乌拉圭议会于1998年批准了现行的外国投资法，即第16.906号法令。政府鼓励和保护国内外企业在乌拉圭境内投资和创办企业。2.外国投资者依法享有与国内企业同等的待遇。3.投资基金无需事先获得相关政府部门的批准和注册即可进入中国。4.政府给予投资者公平待遇，并承诺不损害他们的设施、业务和维护。5.不要采取歧视性措施。6.政府保证外国企业可以在任何时间和任何地点自由地将其资本、利润和其他与投资有关的资金汇往中国，而无需政府的事先批准。货币可以自由兑换。7.下列直接为工商活动进口的商品，免征工商统一税、农牧业租赁税和农牧业产权转让税:(一)直接用于生产的动产；2)数字电子处理设备；3)用于改善工农业活动的固定产品；商标、专利、工业模型、特许经营证书、版权、关键技术、企业名称以及授予勘探、种植、开发和开发自然资源的特许经营权；8.政府鼓励外国企业在以下领域投资:1)提高竞争力的技术进步；(二)有利于促进出口和出口多样化，特别是高附加值产品的出口和多样化；3)直接或间接增加就业；4)有利于各生产环节附加值的生产整合；5)有利于微型、小型和中型企业技术创新和就业的活动；6)有利于工业、农业、畜牧业和商业的区域化，有利于充分利用当地的劳动力和资源。9.在南方共同市场内建立了一个旨在使企业适应区域一体化框架的适应性加速系统。在该系统中，企业可以进口性质相同、用于相同经济目的的货物，而无需缴纳集团统一的关税。然而，这种免税取决于受益企业出口计划的完成。10.外国投资不受限制。11.就业自由，包括外国雇员的就业。12.进出口自由。没有进口配额，关税是保护贸易的唯一手段。13.实施出口退税。临时进口的原材料也可以加工后以国际价格出口。14.国家对工业、林业和旅游业的投资给予更多优惠。15.免除个人所得税。16.没有最高限价；17.国家保守企业财务和银行秘密；18.利润用于再投资，免征投资税；19.直接用于生产的资本货物和用于数字处理的二手设备免征财产税；20.进口资本货物免征增值税。在当地市场购买资本货物的退税。根据项目特点，3-7年内免征房产税；22.进口不与当地产品竞争的资本货物免征进口税、增值税和国内23。特别税(对使用非汽油燃料和农业机械的车辆征税)；24.为投资项目购买的房地产免征房产税；2005年12月20日，乌拉圭新政府颁布了一项关于工业园区的法令，鼓励国内外企业在乌克兰北部、中部和东部欠发达地区建立工业园区。工业园区内企业6年内享受75%的减免税优惠待遇，东部沿海地区、南部地区和首都地区工业园区内企业分别享受68.75%、63.50%和56.25%的免税待遇。此外，工业园区内的企业还可以享受机械设备进口免税待遇。同时，政府将缩短项目审批时间，相关部门将在60天内批准投资项目。投资的劣势:乌拉圭是一个市场有限的小国。此外，工会力量强大，工人有更多的社会福利，高税收，水电成本，高生产成本。工业基础薄弱，劳动生产率和工人素质有待提高。(4)公司形式外国投资者可以在乌兹别克斯坦以乌拉圭股份公司的形式从事商业活动----这是乌兹别克斯坦常见的公司形式----投资者可以拥有100%的股份；它还可以以建立乌拉圭有限责任公司或与其他外国自然人或法人合作成立公司的形式从事相关商业活动；外国投资者也可以选择在乌兹别克斯坦设立外国公司的子公司，在乌兹别克斯坦开展业务。(五)贸易和投资壁垒乌拉圭政府严格保护国有企业占据垄断地位的行业，禁止或限制私人资本和外国资本进入炼油、燃料进口、通信和电力等行业，而供水行业则完全不允许私人和外资企业参与运营。随着社会呼声的提高和周边国家政策变化的影响，国有企业民营化政策在过去十年开始尝试和实施，但国有企业的股权没有转让，只有私人资本或外资和国有企业可以在政府指定的经济领域组建新公司或进行特许经营。大多数类型的保险允许私人和外国资本进入，但是工伤保险仍然被国有保险公司垄断。为了保护国内居民的就业，乌克兰政府对外资企业中外国雇员的比例有所限制，一些行业也有严格的限制。例如，外资渔船的船长和轮机长必须配备乌克兰人员，乌克兰船员的比例必须在40%以上。就电视宣传媒体而言，外资不能投资普通电视台，但投资有线电视台必须得到批准。此外，我们从乌兹别克斯坦各有关部门了解到，到目前为止，还没有负责机电产品公证认证的行政部门，也没有具体的法律法规。然而，LATU最近要求我们的商品检验和认证部门根据南方共同市场最近的规定，对从南方共同市场以外的国家和地区出口到乌兹别克斯坦的电动玩具的安全性和可靠性进行公证和认证。