定向降准支持实体经济发展 人民银行有关负责人就相关重要问题进行详解

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3月16日，中国人民银行决定实施普惠金融RRR目标减息，RRR目标减息0.5-1个百分点，银行达到评估标准。此外，合格的股份制商业银行将进一步下调1个百分点，以支持发放普惠性金融贷款。中国人民银行相关负责人就相关重要问题做了详细说明。

问:这次有针对性的RRR降息是如何支持实体经济发展的？

答:定向RRR降息释放长期资金5500亿元，其中符合普惠金融定向RRR降息评估标准的银行4000亿元，符合条件的股份制商业银行1500亿元。此次定向RRR降息释放的长期资金，可以有效增加银行支持实体经济的稳定资金来源，也可以直接降低相关银行每年约85亿元的利息支付成本。通过银行传导，有利于促进小微民营企业贷款实际利率下调，直接支持实体经济。此次定向RRR降息兼顾积极促进和事后激励，利用市场化改革疏通货币政策传导，有利于激发市场主体活力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持实体经济发展。

问:包容性金融的RRR减排目标的具体内容是什么？

答:自2018年以来，中国人民银行建立了普惠金融RRR目标减收年度考核制度，对普惠金融贷款占一定比例的大中型商业银行给予0.5个百分点或1.5个百分点的优惠准备金率。普惠金融贷款包括农民生产经营贷款、贫困群众消费贷款、学生贷款、商业担保贷款、个体工商户商业贷款、小微企业主营业务贷款、单户贷款1000万元以下的小企业贷款、单户贷款1000万元以下的微型企业贷款。评估对象包括大型银行、股份制银行、城市商业银行、较大的农村商业银行和外资银行。最近，中国人民银行在2019年完成了评估，部分符合标准的银行从无优惠准备金率改为0.5个百分点的优惠准备金率，其他银行从0.5个百分点的优惠准备金率改为1.5个百分点的优惠准备金率。总的来说，这些银行已经减少了0.5到1个百分点。

问:合格股份制商业银行定向增发RRR减排量有哪些考虑因素？

答:以股份制商业银行为代表的中型银行是中国银行体系的重要组成部分。考虑到中国人民银行去年对符合条件的农村商业银行和城市商业银行实施了有针对性的RRR减息，所有大型商业银行将在此次包容性金融RRR减息中获得1.5个百分点的优惠准备金率。为发挥定向RRR减息的积极激励作用，支持股份制商业银行在普惠金融领域发放贷款，优化“三级两优”存款准备金率框架。这一次，获得0.5%优惠准备金率的股份制商业银行又获得了1个百分点的RRR目标减幅。与此同时，要求减少的资金用于发放普惠金融贷款，贷款利率大幅下降，从而增加了对小微企业、民营企业和其他普惠金融领域的信贷支持。