减税降费显成效 政府坚持过“紧日子”——详解2019年财政收支数据

本篇文章1238字，读完约3分钟

新华社北京2月10日电:税费减免取得显著成效.政府坚持“紧日子”——详细解释2019年财政收支数据

新华社记者沈伟

根据财政部10日发布的数据，2019年，国家一般公共预算收入同比增长3.8%，国家税收收入同比增长1%，财政收入和税收收入增幅均处于较低水平。

财政部相关负责人表示，这两项收入的增速相对较低，主要是由于2019年实施了较大幅度的减税和减费政策，涉及减税和减费的主要税种收入下降或增速明显下降:

——国内增值税比上年增长1.3%，增速下降7.8个百分点；

——进口货物增值税和消费税下降6.3%，主要受进口环节增值税税率下调的影响；

——个人所得税下降25.1%，主要受提高基本费用扣除标准和实施六项特殊附加扣除政策的影响；

——企业所得税同比增长5.6%，增速同比下降4.4个百分点，主要受R&D费用税前扣除额增加和工业企业利润下降的影响。

数据显示，2019年，税费减免规模超过2.3万亿元，占国内生产总值的2%以上。业内人士普遍认为，减税和减费能有效减轻企业负担，增加居民收入和消费能力，促进企业增加R&D投资，稳定投资和扩大就业，有力支持实体经济特别是制造业的稳定发展。

为应对减税、减费的影响，2019年，各级政府将积极挖掘潜力，弥补收入差距，通过国有企业上缴利润集中的方式，努力促进预算收支平衡。

数据显示，2019年非税收入为32，390亿元，同比增长20.2%。“国有企业上缴利润和国有资源、资产收入的增加，带动了非税收入的快速增长，企业收费持续下降。”负责人说。

财政支出方面，2019年国家财政支出同比增长8.1%，有力支持了稳定增长和民生等重点领域的投资。

农业、林业和水利扶贫支出增长11%；科技条件和科技服务及基础研究支出分别增长28%和26.7%；教育支出中的普通教育支出和职业教育支出分别增长了8.9%和7.5%；公立医院和公共卫生支出分别增长了11%和9%...数据显示，扶贫、科技创新、教育和卫生已成为财政支出的关键领域。

从金融运行的整体来看，一方面，去年的减税和减费规模超过2.3万亿元，财政收入和税收增长速度相对较低；另一方面，财政支出仍在快速增长，重点领域支出依然刚性，财政收支压力始终很大。

为了人民和企业过上“好生活”，政府应该过上“紧日子”。2019年，财政部采取了一系列措施:将政府财政吃紧作为预算编制的重要原则；明确一般支出削减的比例；加强预算执行管理；加强预算绩效管理。

“政府的‘紧日子’将是长期坚持财政工作的基本政策。”该负责人表示，今后将大幅削减一般性支出，坚决取消不必要的支出，各项事业都将认真开展，有限的财政资金将被用在刀刃上，财政资源的配置效率和执行效果将得到提高。

2020年，减税和减费政策将继续发挥作用。中国社会科学院财政经济研究所副所长杨志勇表示，近年来出台的一系列减税和减费政策累积效应很大。即使不出台大规模的新政策，减轻人民和企业负担的效果也将继续明显。

财政部表示，今年财税部门将继续实施各项减税、减费政策，进一步巩固和扩大减税、减费效果，密切关注各行业税收负担变化，特别是针对新型冠状病毒肺炎疫情的影响，及时研究解决企业反映的突出问题，坚决将减税、减费落实到位，继续发挥减税、减费政策的作用。