多部门继续出台措施支持中小微企业 加大对个体工商户扶持力度

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2月25日，国务院常务会议决定，鼓励金融机构对中小企业贷款给予临时延期还本付息安排，并增加优惠利率贷款；这一部署将增加对个体工商户的支持，有助于减轻疫情的影响和解决问题。2月27日，国务院联合防控机制召开新闻发布会，四部门负责人介绍并回应了支持中小企业发展和加大对个体工商户支持力度的相关情况。

中小企业复业率超过30%，1008家重点企业获得优惠利率贷款

随着最近一系列高含金量援助政策的实施，中小企业的困难得到了缓解。工业和信息化部副部长张克俭表示，据监测，2月26日，中小企业复工率达到32.8%。其中，在大型企业产业链的带动下，制造业中小企业的劳动报酬率为43.1%。

“目前，中小企业就业困难、创业困难、产业链支撑困难，资金压力较大。”中国人民银行副行长刘国强表示，对中小企业给予适度的优惠支持，可以激发实体经济主体的活力，促进高质量的经济发展，促进金融可持续发展，理顺经济与金融的良性循环。

此前，中国人民银行已设立3000亿元专项再融资，支持金融机构向重点防疫企业提供优惠利率贷款，支持企业直接参与抗击疫情。刘国强表示，截至2月25日，已有1008家重点企业获得贷款。金融贴现后，这些贷款的实际利率为1.28%，低于国务院规定的不高于1.60%的要求。

除了使用有针对性的工具准确支持供给保障外，中国人民银行还采取了一系列对策，如保持合理充足的流动性、引导整体利率下调、积极发言和解读政策等。刘国强表示，在疫情防控的特殊时期，各项措施确保了银行体系流动性的合理充裕和金融市场的平稳运行。

再融资再贴现金额增加5000亿元，本金和利息的偿还暂时推迟到6月底

“在下一步，稳健的货币政策应该更加灵活和适度，并把支持实体经济的复苏和发展放在更加突出的位置。通过稳定预期、扩大总量、分类、再扩展、创造工具和把握实施，我们将抗击疫情并支持实体经济。提供强有力的货币政策支持，最大限度地减少疫情对经济的影响，努力实现年度经济和社会发展目标。”刘国强说，除了要利用好现有的扶持政策外，还要及时出台新的政策措施，支持企业恢复工作和生产。增加再融资再贴现额度，引导各类银行向中小企业发放优惠利率贷款，恢复工作和生产。引导金融机构加大对小微企业的信贷支持，鼓励银行以多种方式补充资本，探索银行补充资本的创新工具。

刘国强特别分析了结构性货币政策工具。前期3000亿元专项再融资实行企业名单制管理，资金使用受到严格限制。这是为了确保在抗击疫情的关键时期，低成本资金能够流向重点保障和供应企业。最近，新增加的再融资和再贴现额度总计5000亿元，这是包容性的，以市场为导向支持合格的企业。支持农业和支持小企业再融资利率由原来的2.75%下调0.25个百分点至2.5%，充分发挥激励和激励作用。

受疫情影响的企业和行业在贷款展期、贷款展期、贷款条款重新谈判和不良容忍度方面将有哪些优惠政策？中国银行保险监督管理委员会(601988)首席风险官、办公室主任兼发言人肖解释说，对于受疫情影响的中小企业，支持银行机构从1月25日至6月30日展期和展期到期贷款，本金和利息支付的临时展期最长延长至6月30日。对少数受疫情影响严重、恢复生产周期很长、有特殊行业和企业自身的企业，到期贷款本息的偿还可根据情况适当延长。湖北享受临时延期还本付息的企业已从中小企业扩大到所有企业。

肖强调，政策支持的重点是受疫情影响但疫情发生前运行正常、市场发展前景良好的中小企业。还必须监控和掌握企业的经营状况、信贷资金的流向和风险状况，防止一些企业利用这种“搭便车”现象，坚决防范道德风险。

“我们要求银行机构除了遵循一般原则和标准外，还要与企业保持联系，并根据每个企业的不同情况，提供更准确、更有针对性的金融服务，帮助这些企业走出困境。”萧对说道。

降低个体工商户的经营成本，实行“不停供欠款”的措施

国家市场监管总局副局长唐军表示，受疫情影响，个体工商户主要面临恢复生产困难、硬支出压力大、流动性不足等问题。对此，国务院常务会议确定了一系列支持措施:

一是帮助个体工商户尽快有序复工。落实各级准确复工生产要求，以不同形式有序推进个体工商户复工生产，采取措施保障就业和物流需求。

二是降低个体工商户的经营成本。加大对低息贷款的定向支持力度，减免社会保障缴费，实施增值税减免税政策，减免个体工商户的检验、认证和认可费用，鼓励地方政府根据实际情况减免个体工商户租金。

三是方便个体工商户进入市场。为个体工商户提供便捷高效的服务，进一步释放经营场所资源，依法免除个体经营者注册登记。

第四，增加对个体工商户的服务。对有困难的个体工商户的用电用气，实行“不停息欠费”，分阶段降低个体工商户的用电用气成本，发挥工商联、个体劳动者协会、互联网平台等协会的帮助。

唐军表示，2020年上半年，对因疫情无法足额支付电费和煤气费的个体工商户，将实施“不停止支付欠款”的措施。对商贸流通、餐饮、食品等受疫情严重影响行业的个体工商户，其电价、气价享受国家颁布的分阶段降低成本的相关政策。