央企“双百行动”改革任务完成过半 五个方面狠抓落实

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人民网北京4月10日电(记者王星)记者从国务院国有资产监督管理委员会获悉:自2018年8月国有企业改革“双百行动”启动以来，中央企业下属的“双百企业”围绕“五个突破、一个加强”的目标任务(即混合所有制改革、公司治理结构、市场化运作机制、激励机制等历史性问题上取得突破)，截至去年底，累计

在混合所有制改革方面，41.55%的央企“双百企业”进行了同级混合改革，其中非国有资本占三分之一以上的占53.49%；62.65%的中央企业下属“双百企业”进行了子企业层面的混合改革。

在公司治理结构方面，82.49%的“双百企业”设立了同级董事会，其中62.74%的非执行董事占半数以上。“双百企业”董事会中长期发展决策、经理选拔、绩效考核、薪酬管理、员工薪酬分配、重大财务事项管理等主要职权落实明显增加。57.58%的“双百企业”董事会被授予上述两项职权，26.07%的“双百企业”董事会被授予全部六项职权。

在市场化管理机制方面，“双百企业”实行经理任期制和合同管理的比例分别达到45.91%和45.14%；“双百企业”同级和子企业级职业经理人比例分别达到22.18%和33.07%。“双百企业”基本完全实现了以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用人机制。“双百企业”普遍拉大了同级领导班子成员的薪酬差距，同一领导班子成员的最高工资与最低工资之比平均为1.46倍。

在激励机制方面，19%的“双百企业”实施了国有控股上市公司的股权激励，18%实施了国有科技企业的股权激励和分红激励，27%实施了国有控股混合所有制企业的员工持股，42%采用其他方式建立中长期激励机制。35%的“双百企业”彻底解决了历史遗留问题。

在加强党的领导方面，97.28%的“双百企业”完成了党建工作的总体要求，进入了公司章程；80.16%实现了党委书记和董事长“肩并肩”。混合改制的“双百企业”中，有79.23%建立了党组织。总体而言，“双百企业”完成国有企业改革重点任务的进度和成效普遍好于其他子公司，改革带头人的主导作用已初步显现。

下一步，国务院国有企业改革领导小组办公室将在更大程度上复制和推广“双百企业”探索的良好经验和做法，推动形成良好的改革氛围。