各地重大项目复工如火如荼 专家表示二季度投资增速或高于去年同期

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我们的记者苏时珍

疫情爆发后，地方政府和相关部门积极开展稳定投资工作。随着复工和生产的不断推进，重大工程的开工也在加快。

国家统计局投资司司长彭近日表示，今年一季度，各地区、各部门积极应对肺炎疫情对投资的影响。尽管投资增速大幅下降，但降幅明显收窄，一些民生保障领域和一些高技术领域的投资实现了增长。在政策支持和进一步加强投资项目建设的双重作用下，投资复苏的趋势开始显现。

受疫情影响严重的湖北省出台了《关于加快重大项目建设和重点扩大有效投资的若干意见》(以下简称《意见》)，并给出了投资路线图。《意见》要求，除项目前期工作外，还应提出政府投资项目百日专项行动、省级重点项目提速增效专项行动、新开工项目专项行动、四管四促专项行动等四项专项行动，确保按时间节点完成目标任务。

湖北省发改委投资司副司长李惠表示，政府投资项目已经艰难了100天，这类项目已经下达了军令，开工时间也受到了严格限制。建议对前期工作无实质性进展、建设资金落实不到位、难以按时间节点开工或建设进度严重滞后的项目，应及时进行调整，收回资金，在全省范围内使用。

据有关数据显示，随着政策的大力推进，截至4月19日，自春节以来，湖北省新增1亿元以上项目925个，其中重大工业项目568个，1亿元以上项目数量同比增长近8倍。各地重大工程的恢复正如火如荼地进行着。湖北国际物流核心枢纽、郑万高铁湖北段、数字流域武汉大数据中心等一大批数百亿项目相继复工，人员再就业速度加快。

除湖北外，其他省份的投资复苏势头正在逐渐显现。疫情期间，河南省完善政策措施，全力推进重大项目建设，稳定投资。一季度，河南省固定资产投资同比下降7.5%，同比下降18.5个百分点，高于全国平均水平8.6个百分点。贵州省采取非常措施，督促在建重大工程项目在确保质量和安全的前提下加快施工进度，并在条件允许时开工建设。一季度，贵州省重大项目投资1361.42亿元，占年度计划的18.8%。山东省发展和改革委员会建立和完善了投资项目审批的快速通道，努力加快项目可行性、科学论证和手续办理等前期工作。一季度山东省发改委批准的99个项目中，汽车、交通、能源、新基础设施、科研创新等29个重大产业升级项目，总投资2084.93亿元。

值得注意的是，重大项目的加快建设离不开资金的支持。河南省积极建立重大项目融资对接长效机制，有效应对疫情影响，发放贷款657.7亿元，一季度全省投资强劲回升。

据介绍，今年2月以来，河南省发展和改革委员会会同省地方金融监督局、河南省CDB分行、农业发展银行河南省分行、中国银行(601988)河南省分行，分别设立了短期稳定投资专项，2020年中长期信贷融资总额不低于500亿元、400亿元、600亿元，加大对重点企业和重大项目的融资支持力度，重点是稳定有效投资。

此外，为了聚焦融资、扩大投资、促进发展，贵州省于4月23日启动了“政府-金融-企业融资春季匹配周”，大力聚焦融资、扩大投资，促进发展。

财政部专家、360政府和企业安全集团投资总监唐川对《证券日报》表示，目前，基础设施项目发展中遇到的一个主要问题是融资困难。地方政府和金融机构出台相应措施，促进对重大项目建设的金融支持，可以有效督促银行等机构优化重大项目贷款审批流程，在确保项目符合银行财务指标预期和合规要求的基础上，有效协助区域经济快速发展，为后续区域经济优质发展做好制度优化和资金准备。

国鑫未来科技研究院执行院长徐光瑞昨日在接受《证券日报》采访时表示，产业发展始终与资本紧密结合，无论是政策更强的政府投资，还是市场更强的社会资本，对产业发展、经济增长乃至社会进步的促进作用都非常明显。展望第二季度，重大项目投资的新亮点主要集中在两个方面。一是加快基础设施建设，包括目前非常热门的传统基础设施和新基础设施，主要是因为2020年是全面建设小康社会的最后一年。无论是当前经济发展的需要，还是社会发展的需要，都需要加快短板。因此，随着疫情的逐渐结束，恢复基础设施的力度将会加大；另一个是大型工业项目。除传统产业外，各地将加大对高端装备、生物医药、人工智能、新材料等战略性新兴产业的投资，加快投资步伐，最大限度地减轻实现年度经济增长目标的压力。

唐川说，目前，中国已经进入全面复工、复产阶段。受第一季度各项目停滞影响，各方将进一步增强推动第二季度经济快速发展的意愿。因此，第二季度重大项目高效落地步伐将加快，第二季度总体投资增速将高于去年同期，更具代表性和创新性的新基础设施项目将在第二季度落地。