有效发挥投资的“桥梁”作用
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目前,已有15个省市出台了明确的规划,2020年规划总投资规模超过6万亿元。从以往的经验来看,投资促进无疑是最直接、最有效、最有针对性的,它能在短时间内发挥作用,产生效益。因此,鼓励和促进地方政府增加投资、扩大投资规模、加快投资是绝对必要和迫切的。
首先,房地产投资很难成为拉动经济增长的主要力量。虽然地方政府有重启房地产投资的冲动,也有利用房地产投资的手段和能力,但这显然是不可行的。
第二,生产性投资需要一定的过程。当然,最有效的投资是生产性投资,尤其是制造业投资。然而,在疫情影响之后,生产性投资需要一个适应和恢复的过程,这一过程不可能在短时间内完成,但改变空空间需要时间。因此,我们只能通过政策鼓励和刺激企业增加生产性投资。如何提高效率取决于企业的态度和信心。
此外,投资必须强调现在和未来之间的协调。虽然疫情带来了新的投资机会,但也给空留下了更大的投资空间。在制定投资计划时,必须充分考虑眼前和长远的关系,着眼当前,着眼长远,不要为了一时的需要而给未来的发展留下隐患。
最后,投资不会改变消费驱动经济增长的基本模式。尽管投资再次在刺激经济增长方面发挥了重要作用,但即使在短期内,投资对经济增长的贡献率也可能迅速上升。但从长远来看,消费驱动经济增长的基本模式永远不会改变。一旦企业恢复工作,恢复生产、就业等基本实现目标,居民收入增长进入新的增长轨道,消费仍然是经济增长的主要动力,是推动经济结构调整和转型的重要力量。
总的来说,重新启动这一投资只能起到弥补疫情留下的经济增长缺口的桥梁作用,使经济增长能够顺利回归消费拉动型经济增长的轨道。预计这项任务将在今年年底前基本完成,经济增长的主要推动力将回归消费。在企业恢复工作、恢复生产、居民消费欲望被激发后,消费将提前成为经济增长的主要动力。
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