要闻:上海政协人资环建委主任陆月星：为长三角示范区建设多谋良策

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【编者按】年是新中国成立70周年，人民政协成立70周年，也是上海政协系统把握新使命，开创创新业绩的重要一年 一年来，在中国共产党上海市委的坚定领导下，上海政协体系深入学习习近平新时期中国特色社会主义思想和中国共产党第十九届精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，确保中心任务的责任 决定咨询，协商民主，像治理国家一线的火一样实践，为推进上海承担特殊使命聚集了人心的共识，聚集了智慧的力量。 为了全面展示上海政协系统年度的职务成果和政协委员的职务风采，“职务回顾·； 热心致力于”专栏，专题报道 问:今年，长三角一体化示范区的建设备受瞩目，聚焦于这一重大的国家战术，市政协人资环建设委员会如何组织委员开展协商政？ 陆月星:今年，人资环建设委员会主导了市政协第十三届常务委员会会议，围绕“长三角生态绿色一体化快速发展示范区建设、深化全面改革措施集中执行、率先突破和系统整合”进行研讨会的议政。 为了确保这次常务委员会会议的建议质量，自3月以来，我们通过实地调查、政府部门访问、专家学者和政协委员讨论、向常务委员征集意见等方法，广泛收集各方面的意见，全年进行情况通报会、委员会学习会、研讨会。 在常务委员会上，人资环建设委员会结合调查情况，就“着力处理长三角生态绿色一体化示范区建设中的四个有关问题”要点发言，13名常务委员，委员围绕示范区生态环境建设，优先实施农村振兴战术， 调查深入，建议务实，得到了参加领导和委员的充分肯定 今年，我们还开展了“突破制度创新，推进长三角一体化快速发展示范区建设”的要点课题调查，今年10月形成了调查报告，系统在面对示范区的特点和瓶颈制约的基础上，实现了生态保护和经济的快速发展、城市和 目前，调查报告已提交市委、市政府及有关部门，供决定参考 问:今年市政协人资环建设委员会在发挥专业特点、开展民主监督方面有那些亮点吗？ 陆月星:今年，我们与“旧区改造推进状况和第一问题”专业民主监督深入组织实施课题调查，围绕上海旧区改造的问题瓶颈和对策建议，深入调查基层一线，与各区政府、公司、机构负责人进行了深入交流。 今年7月，我们形成了中期成果《当前市旧区改造推进中更值得重视的几个问题》调查报告，并提交市委、市政府 今年11月，我们将形成民主监督调查报告，以资金平衡、政策落地、体制机制创新等问题为中心，提出三个方面13的对策建议，提交市委、市政府及有关部门，供决定参考 今年，我们在上海地区组织开展了“长三角地区污染防治合作体制执行情况”联动民主监督，参加了沪苏皖三省一市政协开展的联动民主监督的联合调查，对地区水源地保护、临界地区污染防治联合控制、跨境流域生态补偿体制建设等要点的 在此基础上，人资环建设委员会形成上海地区民主监督报告，提交市委、市政府及有关部门，供决定参考 而且，该报告的第一观点意见被纳入联动民主监督总报告 我们还组织和开展一系列委员视察活动 围绕旧区的改造事业，我们相继组织了委员的日常视察和年末的集中视察，委员推进了旧区的改造“高速化”，改善了市民大众的居住条件，积极地提出了建议。 围绕生活垃圾分类，我们组织开展了《上海市生活垃圾管理条例》实施情况》委员的平时视察，委员以明察、暗中访问相结合的形式，开展现场视察，对职能部门提出改进工作的建议。 问:聚焦民生改善，今年的人资环建设委员会是如何通过各种形式的组委会协商建设的？ 陆月星:今年，我们组委会参与了重要的民生协商，决定了民生保障标准的调整、市职工社会保险费率的调整等事项。 通过开展对口协议等职务活动，参加委员可以逐一发表意见和提案，协议在决定前实现了 我们的组委会参与立法协商，围绕上海污水解决相关条例的公布，征求全体委员的意见提案，整理总结，形成协议建议报告，反馈市司法局、市人民代表大会常务委员会法工委员会，通过了很多意见提案 我们的组委会参与并处理建议协议，围绕养老系统建设、生活垃圾综合管理等，组织建议协议召开研讨会，立足不同立场，向委员提出意见建议 我们还将民生协议与界别事业相结合，如组织社会保障与社会福利界别委员开展“养老、康复机构能力建设与社会服务”的特别考察，接近界别大众，了解界别之声 问:今年的人资环建设委员会在加强自己的建设方面有那些措施吗？ 陆月星:今年，人资环建设委员会分成党组完全学习制度，加强思想政治领导。 多次分为党组成员个人自学，集体学习探讨和主题调查相结合 通过举办党组特别主题学习会、民主生活会，组织党组成员传达学习市委政协工作会议精神的委员会学习文案和形式，帮助委员把握大局增进共识 我们前后举办专题学习会、组织委员参观、听取特别主题报告等，帮助委员进一步加强对长三角一体化快速发展国家战术的理解，巩固以政协要点为中心的工作建议基础，把学习效果转化为推进工作的动力 另外，通过市委统一配置和市政协党组推进主题教育的整体安排，人资环建设委员会分为党组从6月到8月，集中开展“牢记初衷、使命”的主题教育，“理论学习有收获，思想政治洗礼。 在广泛征求意见、恳谈的基础上，分为党组在表上标注“六对照、一结合”，列举理论学习、实务效果、作风建设、自身建设等方面突出的问题11条，比较这些问题，全力整改执行，现在基本 党组在推进委员会的工作中不断落实和加强主题教育成果，建立和完全提高相关制度，从而全面提高党建工作质量，进一步加强使命担当，促进职务质量的提高 问:请谈谈人资环建设委员会明年工作的初步设想 陆月星:明年是“十四五”企划制作年 人资环建设委员会以计划编制组织的建议献策为中心，开展各种形式的协商会议活动 然后，以滨江公共空间的开发、生活垃圾分类体系的完善、旧区的改造、地区污染防止等工作为中心，展开一系列的协商议政和民主监督活动。 在明年的专业委员会业务中，我们将多次引导问题，加强自身建设，提高议政和建议财政的质量，切实做好各项业务，努力打造专业委员会的业务特色和企业品牌。 原标题:“上海政协人资环建设委员会主任陆月星:为长三角示范区建设多谋良策”