十字路口的拉丁美洲

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乌拉圭观察家报的报纸社长里卡多·佩拉诺最近发表了一篇题为《十字路口的拉丁美洲》的评论，指出拉丁美洲从未面临过像现在这样复杂的局面。文章说，从宏观经济角度来看，拉美形势相当好。2005年，国内生产总值平均增长率达到5.9%，是1981年以来的最高增长率；通货膨胀率得到控制；根据美洲开发银行发布的统计数据，拉丁美洲的财政赤字仅占国内生产总值的1.7%，远低于欧盟国家(德国、法国和意大利)的3%；根据《经济学人》杂志公布的数据，拉丁美洲外债与国内生产总值的比率从2002年的72%下降到2005年的53%，这也在欧盟的范围内。然而，随着多次大选，越来越多的左翼政府被选举上台。起初，左翼政府是民粹主义政策的煽动者，主张增加公共支出，增加向外国借款，加强价格控制，发行更多货币，但不重视投资。但是今天，它的政策改变了。许多左翼政府实施更加正统的经济政策，要求人们勒紧裤带。文章接着分析了拉丁美洲的现状是复杂的。玻利维亚宣布天然气资源国有化(这是玻利维亚历史上第四次宣布国有化)，并决定不赔偿因此遭受损失的外国企业。西方石油公司在厄瓜多尔的国有化损害了该国的民主制度，而石油美元的随意使用在外国投资者中播下了不信任的种子，导致人们对加强拉美国家的执政能力、一个法治国家的尊严和司法独立产生怀疑。这三个方面是拉丁美洲国家实现可持续发展和减贫的关键因素。迄今为止，这两个问题在拉丁美洲一直没有得到解决。然而，毫无疑问，拉丁美洲已经发生了变化。士兵呆在军营里，不要让他们离开营地；大选是正常的，尽管有时会有“公民起义”，如阿根廷、厄瓜多尔和玻利维亚，这使得大选提前举行；经济政策变得更加正统和开放。然而，仍然缺乏鼓励更多国内外投资、加强司法独立、反对腐败和极端不公平社会的政策。文章还指出，查韦斯和莫拉莱斯的民粹主义和志愿者显然不能解决上述问题。竞选秘鲁总统的奥隆塔·乌马拉和可能赢得第二轮墨西哥总统选举的洛佩斯·奥布拉多尔也想追随查韦斯的脚步。与他们的政府相反，其他左翼政府已经演变，他们的经济政策已经变得更加正统，作为一个法治国家受到尊重。因为没有司法保障，就不会有富有成效的经济政策。文章的结论是，拉丁美洲正处于十字路口:要么转向民粹主义路线，要么转向明智之路。我们不能错过当前特殊的经济机遇，并实施改革，使非洲大陆受到尊重，不是因为其原材料资源(尤其是食品和能源资源)，而是因为其政府机构的质量。