乌克兰政府的五年预算计划已提交议会批准,计划今年将国内生产总值提高5.
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据乌拉圭《观察家报》2005年9月2日报道,经过激烈辩论、执政党内部妥协和经济部长差点辞职的风波,乌克兰新政府2005年至2009年的五年预算计划终于在宪法规定的有效期的最后一刻,即8月31日,提交议会批准。五年预算计划的特点是更加节俭,逐年降低国内生产总值增长率,保持财政政策稳定。根据该计划,2005年至2009年的五年国内生产总值增长率分别为5.5%、4.0%、3.5%、3.0%和3.0%,2005年国内生产总值增长率比国际金融组织原定的6%的目标低0.5个百分点。根据该计划,上述是一个“良好的增长率”,并指出,从需求的角度来看,“经济增长的基础是消费支出和出口的增长”。此外,据认为,国内固定投资总值将“大大恢复”,这将是“确保中期经济持续增长和预算计划可持续性的不可或缺的基础”。该计划还表示,消费的增长是基于实际工资和就业。有了有利的本地和国际市场,出口将继续增长。同时,“私营部门将促进机械、设备和建筑投资的增加。公共部门也将优先增加投资。”。乌克兰政府在其预算计划中指出,目前的财政政策不会对其进行调整。预算是从“财政责任”这一更为本质的角度来制定的,其目的是大幅减少上届政府遗留的公共债务,从而改善信贷市场的融资条件,一方面放弃多边金融组织的支持,另一方面确保公共债务的逐步减少,从而大幅减轻吸收大量政府收入的利息负担。新政府的意图是加快公共账户的平衡,使财政盈余总额(未支付利息前)与国内生产总值的比率逐年增加,最终2009年实际赤字与国内生产总值的比率将从目前的2%降至0.4%。随着公共债务的下降,利息负担也将减轻,这样政府就可以在教育、卫生、国内安全和基础设施投资方面投入更多资金。然而,由于国际利率的提高和国内经济的美元化进程,财政支出增加了。据估计,每年支付的利息将从今年占国内生产总值的3.5%增加到2006年的3.7%和2007年的4%,并将在2008年和2009年实现平衡。根据预算计划,财政盈余的持续增加不会涉及财政政策的调整,而是主要依靠税制改革来防止偷税漏税来增加税收。这项政策增加的税收占国内生产总值的比例将从今年的0.5美元增加到2009年的1%。根据预算计划,比索对美元的汇率今年将贬值13.2%,从2006年到2009年每年贬值2%,2005年比索对美元的平均汇率为24.9,2006年为25.2,2007年为25.5,2008年为26,2009年为26.4;预计今年的通胀率为4.9%,2006年为6.3%,2007-2009年不到5%。就工资而言,今年的平均增长率为9.4%,2006年为11%,在未来三年,这一增长率将有所放缓。就业人数每年增长1.7%,其中今年增长3%,2006年增长2%,2007年增长1.5%,2008年和2009年增长1%。附表1:乌拉圭五年预算中财政盈余与国内生产总值之比一览表附表2:乌拉圭五年预算目标一览表
标题:乌克兰政府的五年预算计划已提交议会批准,计划今年将国内生产总值提高5.
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