政策措施迅速投入战“疫” 中国经济继续展现超强韧性

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我们的见习记者徐贝贝

最近几天，新型冠状病毒肺炎的爆发已经在中国发生并蔓延，引起人们的关注。你如何看待疫情对中国经济的影响？如何应对宏观政策？就上述问题，英国《金融时报》记者采访了行业专家。专家普遍认为，疫情将在2020年第一季度对经济产生一定影响，但从全年和后期来看，疫情不会影响中国经济的长期稳定趋势。考虑到企业特别是中小企业的生产经营困难，以及宏观经济稳定增长的压力，建议加强反周期调整。

该流行病对年度经济的影响一般是可控的

从疫情对宏观经济的影响来看，大多数专家和机构主要是指2003年的非典疫情。在非典疫情高峰期，本季度国内生产总值增速比上季度下降2个百分点，降幅接近20%。专家认为，此次疫情对中国经济长期运行的影响小于2003年非典疫情，全年整体经济影响可控，不会逆转宏观经济稳定的基本态势。

一方面，与2003年相比，中国国内经济乃至世界经济环境都发生了很大变化。中国民生银行首席研究员文彬在接受英国《金融时报》采访时表示，2003年全球经济周期处于扩张周期，而目前全球经济正处于低速增长阶段。与此同时，与2003年相比，中国的经济结构、产业结构和增长势头也发生了很大变化，综合国力增强，抵御短期冲击的能力明显提高。

另一方面，中国目前的治理能力和公共卫生应对机制比较成熟。新型冠状病毒肺炎爆发后，中国政府迅速采取了一系列有效措施防止疫情扩散，取得了显著成效。

东方金城首席宏观分析师王庆表示，在短期内，疫情将对消费需求、交通运输尤其是旅游业等产生一定的抑制作用。，但经济增长率的下降幅度可能小于2003年非典疫情的下降幅度。类似于2003年的非典疫情，当时并没有改变经济的上行周期，这次疫情不会对今年的宏观经济稳定产生重大影响。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，疫情不会逆转长期经济运行，中国长期经济走势仍将受到自身经济周期和结构变化的影响。目前，如果疫情能在第一季度逐步得到控制，中国经济运行有望在第二季度后恢复正常水平。

有针对性的措施很快出台

自1月下旬以来，各部门出台了相应的措施来保护陷入困境的企业。一般来说，一方面，金融监管当局保持合理和充足的流动性，增加信贷支持，降低企业融资成本；另一方面，财政部等部门出台了减税免税、财政贴息等政策。减轻企业负担。

2月1日，央行、保监会等五部门联合发文，从保持合理充裕的流动性、加大货币信贷支持力度、维护金融市场稳定有序运行等方面提出30项金融支持措施。自那以后，央行频繁采取行动。继2月3日创纪录的1.2万亿元单日公开市场操作后，2月4日通过公开市场操作连续投资5，000亿元进行反向回购，两天累计流动性达到1.7万亿元。2月10日，央行又推出了9000亿元人民币的反向回购操作。

“目前，它正处于疫情防控的关键时期。央行继续加大公开市场操作力度，确保市场流动性合理充裕，继续发布反周期调整信号，稳定市场预期。”文彬说。

考虑到企业的实际困难，2月7日，中央银行、财政部等五部门下发通知，对部分重点防疫企业实行名单管理。中央银行在疫情防控重点领域向相关国家银行和地方法人银行发放专项再融资，支持它们向上市企业提供优惠贷款。据央行消息，今年2月，央行每周向银行发放专项再融资。2月7日，10个重点省市的9家全国性银行和地方法人银行向央行申请第一批专项再融资，央行于2月10日发放了第一批专项再融资。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘日前在新闻发布会上说，金融系统应对疫情的政策和措施得到了金融市场和社会各方面的充分肯定，也得到了国际货币基金组织、世界银行和国际金融界的高度评价。人们普遍认为，疫情的影响是暂时和有限的，中国经济将继续显示出巨大的弹性。中国政府有足够的政策。

反周期调整继续增持

中小企业的经营状况也值得关注。邮政储蓄银行研究员楼在接受英国《金融时报》采访时表示，大型企业的抗风险能力相对较强，而小微企业尤其是个体户的抗风险能力相对较弱，面临更大的业务压力。

自去年下半年以来，反周期调整加强的信号不断释放。在当前疫情形势下，保持经济增长更为重要。潘表示，在货币政策方面，下一步是加大反周期调整力度，保持合理充裕的流动性，为实体经济提供良好的货币金融环境。二是进一步深化利率市场化改革，完善市场报价利率传导机制，提高货币政策传导效率，降低社会融资成本。第三，继续发挥结构性货币政策工具的作用，加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

唐建伟认为，财政政策应加大对疫情影响的针对性支持，提供减税优惠和财政补贴，重点支持受疫情影响的消费、服务和生产行业，促进消费扩张和生产尽快恢复。同时，建议对中小企业、城市个体工商户、农民工等对疫情影响较大的微观主体给予有针对性的减税和补贴。