大西村的肉牛“致富经”

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“一切都好！”这是内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼旗土默台镇大溪村三位村民对肉牛养殖项目的一致反应。1月8日至9日，《金融时报》记者前往乌兰察布采访，感受到了冬季扶贫的温暖。

一场雪后，乌兰察布不是“风吹草动，不见牛羊”，而是路两边都是白色的。在大溪村委会，银监会临时干部、茶油后旗副旗手倪龙告诉记者，从2018年起，大溪村将与内蒙古霍山旗农牧业有限公司(以下简称“霍山旗”)合作，在该村建设一个新的安格斯肉牛养殖场，带动全村脱贫致富。项目总投资800万元，其中银监会捐赠260万元，浙江黄金信托捐赠50万元，贫困家庭集资96.5万元。

为什么选择养牛作为扶贫的突破口？图姆台镇镇长陈治国向记者介绍了镇村情况:图姆台镇登记人口4.5万多人，留守人口约1.5万人，主要是老弱病残，自身发展能力确实有限。大溪村是茶油后旗的重点贫困村。常住村民349人，699人，其中30户61人未脱贫。经过多方调查和原银监会干部的推荐，大溪村决定采用村、企、农三方合作的模式发展肉牛养殖项目。为此，大溪村在村委会附近建了一个面积近40亩的农场，配有牛棚、仓库、生产车间、青贮窖等设施。

陈治国说养牛有两种合作方式。在与农民的合作方面，图穆泰镇的192个贫困家庭参与了该项目。第一批进口安格斯母肉牛单价为15500元，贫困户自筹5000元，其余由扶贫资金支付。结合安格斯肉牛的最佳效益期，农户与霍山合作8年，企业代其饲养肉牛。从合作之日起，公司将在头两年内每年支付每头奶牛1500元，在接下来的6年内每年支付每头奶牛1800元。在与村委会的合作方面，大溪村委会整合产业发展资金，购买100头奶牛作为集体资产，每头奶牛享受与农民相同的分红政策，作为集体经济利益。合作期满后，霍山将归还给参与项目的农户和大溪村村委会，归还的安格斯母肉牛数量与最初接管时相同，年龄和体重相同。

记者在农场看到，在阳光明媚的空冬天，牛棚里数百头健壮的安格斯牛正在休息。火山负责人孙棋告诉记者，乌兰察布安格斯牛的耐寒性有利于其生长和繁殖，从澳洲引进后，农场的牛平均体重增加了一倍。

“去年7月18日，第一批牛进场了。目前院子里有310头奶牛。”孙棋解释说，代养肉牛的原因是集中机械化饲养可以保证后续犊牛的质量，合作期间参与项目的贫困户每年可受益1500-1800元。

不仅如此，陈治国说，虽然普通人不在家养牛，但他们仍然可以参与养牛产业链，即提供饲料。乌兰察布的地理环境和气候条件非常适合种植裸燕麦，裸燕麦是当地的特色作物，其秸秆可用作饲料。然而，以前村民对莜麦秸秆的利用率很低。在被银行保险监督管理委员会扣船后，火山公司向贫困家庭下达了饲料种植订单，而裸燕麦被茶油中旗的龙头扶贫企业银山油麦以高出市场20%的价格收购；稻草卖给火山岩，每英亩可以收300到500元。

根据倪龙的分析，养牛项目有很好的促进扶贫的前景。大溪村村委会有100头奶牛参与该项目，每年可受益15-18万元，用于村内公用事业支出，并分红给45户丧失劳动能力的贫困家庭，每户每年可获得1000元。该农场可提供10个工作岗位，月收入稳定在2500元至3500元之间，确保10户家庭脱贫致富。加上种植莜麦等牧草的贫困户的收入，土默台镇193户家庭的年收入增加了29万元。

这就是为什么大溪村的三位村民在文章的开头称赞了养牛项目。记者们从他们喜气洋洋的表情中看到了他们对未来小康生活的渴望。其中一位村民说，去年12月，在村委会会议室里，所有参与项目的农民都拿到了自己的1500元现金分红，得到了实实在在的好处。

值得注意的是，在中国银行业监督管理委员会的领导下，金融机构也积极帮助乌兰察布实现消除贫困的目标，进行了一场艰苦的战斗。以土木台镇为例，平安人寿为大溪村肉牛养殖项目捐赠养殖保险，总保险金额为478.95万元，平安财产保险内蒙古分公司提供承保和理赔服务，确保扶贫项目顺利进行，贫困家庭准确脱贫。

“项目区肉牛规模化、标准化养殖对当地肉牛养殖业的发展起到了带动作用，不仅有利于扶贫，还能保障食品安全，促进农牧业的可持续发展。”倪龙说道。

陈治国表示，通过霍山和银山油麦的共同努力，2019年的养牛项目非常有效。在2020年，它将继续扩大，并推动更多的村民改善他们的生活。