聚焦疫情防控 开发性政策性银行强化金融支持

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流行病是命令，预防和控制是责任。自新冠肺炎爆发肺炎以来，各开发政策性银行主动出击，迅速行动，全力提供紧急金融服务。他们在做好自我保护工作的同时，积极服务于疫情防控的大局，各项工作正在大力开展。

全力以赴的应急融资服务

最近，中国人民银行、财政部、中国保险监督管理委员会、中国证监会和外汇局联合发布的《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》明确指出:“支持发展银行和政策性银行加大信贷支持力度。国家开发银行、进出口银行、农业发展银行应结合各自业务范围，加强协调合作，合理调整信贷安排，增加市场融资、医疗用品进口采购、重要生活物资供应困难的防疫单位和企业的生产研发。对企业生产、运输和销售的财政支持，合理地满足了防疫和控制的需要。”

英国《金融时报》记者从三家银行了解到，疫情爆发以来，三家银行迅速启动信贷业务应急渠道，完善信贷政策，优化贷款处理流程，推进异地贷款处理，积极支持企业生产和销售口罩、药品等防疫产品，充分发挥发展政策性银行“龙头、短板、反周期”的作用。

CDB迅速建立绿色通道，坚持每日调度，为全力防控疫情提供紧急融资服务。CDB要求中央和地方政府在24小时内完成应急响应，响应新型冠状病毒肺炎疫情领导小组或指挥部及其成员部门提出的融资需求；参与疫情防控的其他企业的融资需求必须在48小时内完成。针对这些融资需求，需要按需计算，提供最优贷款利率，合理设定贷款金额和期限，加强资金管理，确保专款专用。如因疫情导致学生贷款还款不及时，应制定不支付罚息和不登记不良信用记录的政策安排。

进出口银行加大对重点防疫企业的信贷支持力度，及时了解重点企业的融资需求，在综合评估企业资金需求、市场供求情况的前提下，按照事特急的原则，积极提供支持，有效防范信贷风险。在福建，进出口银行福建省分行迅速行动，立即启动了绿色防疫融资渠道。2月4日启动专项资金，实现“当日收、批、贷”，24小时内发放贷款6000万元，有力支持了福建省防疫物资采购。在吉林，进出口银行为亚泰药业、巨峰生化、季良天宇等企业提供金融服务，有效保障了相关医用材料生产企业的资金需求。在进出口银行吉林分行的支持下，相关企业从疫情开始就全面恢复生产，扩大了产能，保质保量完成了生产任务。

农业发展银行迅速开通信贷业务应急渠道，有效保障信贷资金需求。农业发展银行湖北省分行行动迅速，首笔4000万元贷款仅用一天时间就完成了贷款调查、审核、审议、贷款发放和资金支付流程；第二天，在持续的努力下，又一笔5000万元的贷款被投入。共发放9000万元，支持企业购买约1.18亿元用于防疫和控制的医用材料及生产药品的原辅材料。农业发展银行广东省分行连夜紧急办理紧急贷款，批准发放9500万元紧急贷款，支持省级医药领域重点企业，用于生产防护口罩、奥司他韦抗病毒药物等约12万件一次性防护服和防疫材料。农业发展银行重庆分行紧急对接重庆外经贸(集团)有限公司和重庆医药(集团)有限公司，批准贷款8亿元购买防护用品。

战争“流行病”的特殊债务很快被发行

作为战胜疫情的重要金融措施之一，三大银行在春节后很快完成了疫情专项债券的发行。发行专项债券采用市场化方式筹集资金，准确衔接疫情防控应急融资服务机制，筹集和引导社会资金参与赢得疫情防控，为维护经济稳定发展大局提供有力支撑。

2月5日，农业发展银行在中央结算公司公开招标，成功向全球投资者发行首只一年期50亿元防疫主题金融债券，发行率为1.8833%；2月6日，CDB以1.65%的发行率成功发行了一年期135亿元的战争“疫”专用债券；2月6日，进出口银行在银行间债券市场成功发行30亿元人民币的抗疫金融债券，期限为一年，发行利率为1.61%，比同期金融债券利率低50个基点。筹集的资金将全部用于防疫和控制相关领域的信贷。

下一步，CDB表示将密切关注疫情防控进展，根据应急融资进展情况及时追加资金，为疫情防控提供债券市场金融支持。农业发展银行表示，在满足当前疫情防控信贷需求的同时，将进一步创新债券品种，筹集各种资金投入农村人居环境改善、公共卫生体系建设、现代流通体系建设等卫生安全和污染控制领域，实现“预防”与“治理”的充分结合。

紧急政策

帮助受严重影响的地区和行业

对于受疫情影响严重的地区和行业，三大银行给予优先考虑，加强对重点医疗用品和生活资料生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控和封锁战争、维护经济稳定发展大局提供有力支持。

1月24日，CDB首次向武汉市发放20亿元人民币的紧急贷款，用于支持武汉市的传染病防控工作。为积极支持武汉市防控疫情，CDB湖北分公司动员精干力量，戴好口罩，科学防护，集中工作，在24天内完成了信贷审批、资金发放和支付的全过程，并于当日到位。这笔贷款将专门用于医疗援助、紧急设备采购、工作费用以及其他与疾病治疗和防疫控制有关的用途。进出口银行湖北分行积极向中冶集团提供3亿元贷款，支持企业参与武汉和鄂州“小汤山”医院建设，为医院早日建成和抗击疫情提供了坚实的资金保障。

坚决打赢疫情防控战，三家银行深入实施了减收和微利政策。农业发展银行在年初实施减费增效措施的基础上，再次推出五项措施，统一减免疫区客户人民币结算、国际结算、银团贷款、委托贷款、企业债券承销、资产证券化、企业财务管理等46项服务费用，最大限度降低相关企业融资成本。 最大限度地支持实体经济发展，合理满足疫情防控需求，支持相关企业克服疫情灾害影响。 进出口银行宣布，将对受疫情影响较大的湖北省实体及批发、零售、物流、运输等行业2月份贷款实行全月免息，以实际行动减轻疫情对相关企业生产经营的影响和财务负担。这项安排涉及贷款近1600亿元，免息金额约6亿元。下一步，进出口银行还将在全面深入了解企业需求的基础上，研究进一步减轻企业财务负担的措施。