2020年乡村产业工作要点落定 将建设一批产值超百亿元特色产业集群

本篇文章1463字，读完约4分钟

⊙唐翠玲○编辑林建

中央一号文件下发后不久，有关实施文件也在近期集中下发。最近，农业和农村事务部发布了《2020年农村产业工作要点》(以下简称《工作要点》)，对2020年农村产业工作进行了多方面的部署，如推进产业整合与发展、发展农产品(000061)加工业、发展农村特色产业、加强龙头企业队伍建设等，并提出了一系列具体政策，如建设一批产值超过100亿元的特色产业集群、推进新一代信息技术与农业的融合等。

《工作要点》响应中央一号文件，提出了许多内容丰富、可操作性强的工作部署，对2020年农业产业发展产生了积极影响易居研究中心的研究主任严跃进告诉《上海证券报》。

大力发展农产品加工业

与去年相比，今年农产品加工业的政策规划更加详细。《工作要点》要求积极发展农产品初级加工，大力发展农产品深加工，促进副产品综合利用，建设农产品加工园区。

在初级加工方面，《工作要点》建议鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新的商业实体发展保存、储存、分级和包装等设施，并在此基础上发展初级加工产品，如谷物加工成粉末和豆类加工成芽，提高农产品质量，在农村留下更多就业机会，并为农民留下更多产业链的增值利益。

“将农产品的初级加工转移到农村意味着离开农村的就业和利益。农民在获得工作的同时还可以获得增值收益，这有利于更好地发展农村产业。”中国社会科学院农村发展研究所的研究员李国祥告诉《上海证券报》。

在农产品深加工方面，《工作要点》要求鼓励和引导全国工商资本和农业产业化重点龙头企业在农副产品优势领域建立标准化原料基地；引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和深加工示范基地，推动加工企业由小到大、加工程度由始至终、加工产品由粗到精。

在农产品加工园区建设方面，《工作要点》提出引导地方政府建设一批区域性农产品加工园区，形成国家级、省级、市级、县级农产品加工园区体系，打造农村产业“新高地”。今年，将建设和推荐一批产值超过100亿元的农产品加工园区。

建成一批产值超百亿元的特色产业集群

如何发展农村特色产业，拓展农村产业发展空室？《工作要点》从开发特色资源、建设特色农产品生产基地、建设特色产业集群和培育地方特色品牌四个方面进行了指导。

帮助开发，系统优先。根据《工作要点》，将发布并实施《农村特色产业发展规划(2020-2025)》(以下简称《规划》)，积极引导少数民族和多样化特色等农村产业发展，开展农村特色产业监测分析，引导特色产业持续健康发展。

“在摆脱贫困的任务之后，农村发展将转向农村振兴，而最重要的是如何振兴工业。《规划》在这方面具有很强的指导意义，预计《规划》将很快出台李国祥说。

在建设特色产业集群方面，《工作要点》表示，将充分发挥农村资源优势，发展小、精、精、美的地方特色产业；优化特色产业布局，确定一批全国“一村一品”示范乡镇，推进特色农产品“产、销、服”、“科工贸”一体化发展，推进一、二、三产业与乡镇一体化。

《工作要点》提出，到2020年建成一批产值超100亿元的特色产业集群，建成一批产值超50亿元的特色产业强县、产值超10亿元的特色产业强镇和产值超1亿元的特色产业强村。

此外，《工作要点》强调农业和现代工业要素的跨境配置应深度交叉整合，形成“农业加工业”的多业态发展趋势。提到应利用信息技术推动商业形式的整合，促进互联网、物联网、区块链、人工智能、5g和生物技术等新一代信息技术与农业的整合。

证券分析师鲍(000750)预测，未来国家将加大对农村农业科技的投入，引导社会力量参与农业科技发展和数字农村建设。