支持企业复工复产 阶段性降低用电成本政策出炉

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国家发展和改革委员会近日发出通知，分阶段降低企业用电和非住宅用气成本，支持企业恢复工作和恢复生产，渡过难关。随后，国家电网公司(以下简称国家电网公司)和中国南方电网公司(以下简称中国南方电网公司)迅速做出反应，发布了具体规定，并承诺电费减免不会转移到上游环节。

在接受《上海证券报》采访时，企业、电厂和能源专家表示，电价下调5%将有助于大量企业增强复工生产信心，降低成本。新兴产业将受益更多，电力消耗预计将相应上升。

在这一分阶段降价措施中，降价范围包括目前执行一般工业和商业电价以及大型工业电价的所有电力用户，但高耗能行业的用户除外。电网企业在收取这些电力用户的电费时，应统一按原家庭电价水平的95%结算，包括参与市场交易的用户。降价时间为2月1日至6月30日，实施期为5个月。对于用户以前缴纳的电费，电网企业应按降价标准进行退款或冲抵。

浙江省慈溪市一家私营模具企业的负责人杨告诉《上海证券报》记者:虽然我的企业规模不大，但连续五个月电费可以打九五折，节省1万元。

电价下调包括较大的工业电价，一些能耗较大的新兴行业受益更多。一家大型发电企业的地区负责人向《上海证券报》表示，以大数据企业为例，电费通常占运营费用的70%以上，企业年用电量通常以数千万千瓦小时计算。此外，铁路和通信企业也是电力的大消费者。

中国国家电网公司估计，非高耗能大型工业企业的电费将降低5%，这将使40多万电力用户受益，并使他们的电费降低230多亿元。非高耗能一般工商企业电费降低5 %, 4200多万用电户受益，用户电费降低134多亿元。支持两部制电价政策的实施期延长，惠及40多万用电户，用户电费支出减少125亿元。

王楠公司表示，除高能耗企业外，一般工商企业和大型工业企业的电费将降低5%，这将使辖区内760多万企业受益，企业电费将降低约74亿元。支持性两部制电价政策的实施将使企业电费降低约32亿元。

对我国发电企业的影响总体上是积极的。根据上述发电厂的消息来源，两个电网公司都表示，电价减免应由他们承担，而不是传递给上游企业，因此发电厂的主要压力是燃煤成本，目前相对可控。受疫情影响，发电厂发电量比去年同期下降了30%。随着电价的分阶段下调，复工投产比例逐步提高，电厂发电量有望逐步恢复正常水平。

厦门大学中国能源政策研究所所长林在接受《上海证券报》采访时表示，分阶段降低电价是全社会恢复生产和工作的实实在在的好处，也兑现了此前进一步降低工商用电成本的承诺。