中国发布丨三部门：管理人员失职渎职致窨井“吃人”依法追究刑责

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中国网4月22日电最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于处理井盖刑事案件的指导意见》(以下简称《意见》)和5件典型井盖案件，针对当前井盖案件处理中存在的困难，指导司法机关准确认定井盖刑事犯罪。

《意见》规定了盗窃、破坏井盖等犯罪的法律适用原则，明确指出在用机动车道路上盗窃、破坏井盖，足以掀翻、破坏汽车、电车，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚。

盗窃或者破坏非机动车道、人流密集的人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、工厂、社区、庭院等生产、生活场所的井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

除上述两种情况外，在其他地方盗窃或者毁坏井盖，明知会造成人员伤亡而盗窃或者毁坏井盖，致人伤亡的，依法以故意伤害罪和故意杀人罪定罪处罚。

责任事故罪和假冒伪劣产品罪是井盖相关犯罪的常见类型。《意见》进一步明确了上述两类犯罪的法律适用，规定了生产经营中违反有关安全管理规定、擅自移动井盖或未采取安全防护措施等行为。，并造成重大伤亡或其他严重后果的，将以重大责任事故罪定罪处罚。

生产不符合国家和行业人身、财产安全标准的井盖，或者销售明知不符合国家和行业人身、财产安全标准的井盖，造成严重后果的，以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。

依法惩处井盖管理人员的职务犯罪是《意见》的重要内容。《意见》规定，负责决策、管理、监督等工作的国家机关工作人员。在井盖的采购、施工、验收、使用和检验过程中玩忽职守、滥用职权，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，以玩忽职守、滥用职权罪定罪处罚。

依法行使井盖行政职权的公司、企业、事业单位中的公务人员，以及受国家机关委托代表国家机关行使井盖行政职权的组织中的公务人员，在履行行政职权过程中玩忽职守、滥用职权，造成公共财产重大损失的， 国家和人民的利益，应当以玩忽职守罪或者滥用职权罪定罪处罚。

其他公司、企业、事业单位负责井盖管理的工作人员严重不负责任，造成人员落井、重伤、死亡等事故的，以过失致人重伤、死亡罪定罪处罚。

据悉，《意见》还明确规定了井盖的范围和隐匿、隐匿犯罪所得的罪名。

(编者:金