防范输入性风险 国际航班入境前预排查

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过去一周，新冠肺炎治愈出院的肺炎比例达到52.1%，疫情防控整体形势持续好转，治疗压力不断减轻。但是，境外新发病例连续四天超过境内，防止疫情跨境传播已成为当前防疫工作的重点。

3月1日，国务院联合防控机构召开新闻发布会，介绍依法有效防控境外疫情输入的相关情况。国家移民局边检管理司司长刘海涛直言不讳地表示，国家移民局已将防范境外疫情输入风险作为当前最重要的任务，即从各方面、全过程加强对境外疫情输入的防范。

提前调查来自关键国家的人员

近日，受全球许多国家新发病例迅速增加的影响，世界卫生组织将全球新发皇冠肺炎的风险水平从“高”提高到“非常高”。

关于从国外输入病例的可能风险，刘海涛表示，在国际航班抵达之前，国家移民管理系统进行了大数据分析。提前对来自重点国家和地区的相关人员进行疫情预查，并将调查结果告知海关和检疫部门。

“国际航班入境后，边防检查机关要严格按照法律法规对入境人员进行检查，凡是在境外疫情突出地区有过旅行和居留经历的，要及时通知海关检疫部门进行检验检疫。同时，移民管理部门还主动及时向当地政府和相关部门通报有关国家和地区人员的出入境情况，为他们开展有针对性的疫情调查和控制提供信息支持。”刘海涛说。

外交部领事司司长崔爱民在新闻发布会上指出:“当前海外疫情不断变化。我们将密切关注海外疫情的发展，根据形势和变化加强与有关国家的沟通、协调和磋商，减少一些不必要的跨国旅行活动。”他强调，目前，中外人员交流的秩序总体上比较平稳，不存在太多障碍。

关于外国人入境管理，崔爱民透露，根据疫情发展情况，中国地方政府也将适时动态调整对来华外国游客的防控措施。“我们平等对待外国公民和本国公民，一视同仁地执行相应措施，并将充分考虑有关各方的正当关切，尊重他们的宗教和习俗。希望来自疫情严重国家的人员来中国时，能够充分了解并积极配合中国的相关防控措施，共同防范与疫情有关的风险，保障自己和他人的健康和安全。”

全面启动健康申报系统

随着输入性疫情风险的增加，海关在疫情防控，特别是在防止疫情跨境传播方面负有重大责任。

对此，海关总署卫生检疫司司长林伟表示，在“内出口、外进口”的原则下，海关总署已采取多项措施严格控制口岸。

例如，海关总署全面启动了健康申报制度，要求所有出入境人员进行健康申报。海关在口岸检查申报内容，并在两周内严格检查相关症状、旅行记录和接触记录。申报卡立即被翻译成10多种语言；同时，海关总署开发了一个旅客指尖服务的小程序，以实现“在线报告和代码访问”。

为防止疫情传入，海关对所有出入境人员严格执行“三查三排一转运”等检疫措施。其中，“三查”是指100%的健康申报检查、全面的体温监测和筛查、严格的医疗检查；“三排”是指在“三次调查”中发现症状，或来自疫情严重的国家或地区，曾接触过确诊病例和疑似病例，并进行流行病学调查、医学调查和实验室检测进行调查的人员。

“一次运送”，即“三查”中确定的所有四类人员，如确诊病例、疑似病例、有症状者和密切接触者，均应按照有关规定采取运送、隔离、观察等防控措施。同时，海关总署还针对境外发生的埃博拉和拉沙热等重大传染病，在口岸实施严格的入境检疫，防止疫情重叠。

在加强联合防控机制方面，海关总署和各成员单位共同努力，及时修订口岸防控技术方案；完善信息共享机制，开辟信息交流渠道，共享数据资源；完善联合处置机制，构建多层次、全链、立体防控体系。

1314名海外中国公民已经返回

由于疫情在一些国家蔓延，韩国、日本、意大利、伊朗等国家有许多华侨和留学生确诊病例较多。对此，崔爱民指出，目前疫情严重的国家还没有完全切断与外界的公共交通，中国当地人员可以选择直航或绕道过境回国。希望当地中国公民能积极配合东道国的疫情防控措施，加强自身保护。

“针对中国公民在海外滞留的问题，民航总局建立了国际航班计划协调机制，每周协调中国和外国航空公司空公司的航班计划，为中外旅客和物资运输提供必要的运输保障。”中国民航飞行标准司司长朱滔介绍。

“我们将根据疫情的变化，与驻外使领馆保持密切联系。如有必要，我们将安排加班或包机接我们的公民出国。”朱滔说。

据报道，中国政府已经向许多国家派出了10架飞机，接待了1314名中国公民。

与此同时，中国政府积极联系相关航空公司空公司，为滞留的中国公民办理换票和转机手续，安排他们返回中国；同时，积极协助特区政府从日本接回近200名香港和澳门特区居民乘坐DIA公主号。

对于在当地确诊的中国公民，驻外使领馆将及时看望他们，跟踪治疗情况，并要求外方尽力抢救。此外，外交部的“12308”24小时热线服务保持高效运行。在疫情严重期间，每天人工接听1000多个求助电话，为海外同胞提供咨询服务。

此外，针对部分国家和地区的疫情，民航总局制定了不同层次的疫情防控措施，整合了所在国或所在地的疫情、航班运行特点等指标，区分了航班运行风险，实施了差异化管理。

北京商报记者冯涛刘玉林

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很难买到韩国飞往中国的机票吗？航班减少了

此前有报道称，在疫情期间，来中国的韩国游客数量急剧增加，很难买到机票。对此，刘海涛指出，虽然从韩国来中国的人数略有增加，但波动不大。

据报道，国家移民局对近年来中韩人员交流情况进行了统计和分析。2月23日，韩国政府宣布将把新的皇冠肺炎疫情的防控水平提升到最高水平。监测数据显示，自2月23日以来，进入中国的韩国公民平均每天有1300人。“从数据分析结果来看，航班满员的情况与疫情爆发后空各航空公司压缩航班数量有关，而航班数量的减少导致机票吃紧。”

刘海涛说，根据最近从韩国来的人的构成，中国大陆居民约占70%，韩国人没有大量涌入中国。

此外，祝焘补充称，最近韩日疫情发展迅速，影响了中国、韩国和中国的国际航空公司空运输市场，中国航空公司空公司根据市场需求和疫情情况减少了部分航班。

本周，中国、韩国以及中国和日本之间的航班总数分别减少到320和380个，预计下周将分别减少到每周276和263个航班。

祝焘说，中国民航通过空航空设备采取了一系列措施防止疫情扩散，如加强空航空设备、机场通风和消毒、做好出入境旅客体温检测、加强包括机组人员和安检人员在内的一线人员的个人防护和健康管理、及时放行等。同时，我们还向韩日等有关国家的民航部门和运营单位提供了防控技术指南，以供参考。我们正在与有关国家进行谈判，以形成一个统一的防疫措施技术标准，并采取同等水平的预防和控制措施，共同防止疫情蔓延。”朱滔说。