产销对接、畅通“绿色通道” 31省份发力稳住“菜篮子”
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受新冠肺炎肺炎疫情的影响,人们的生活受到了一定程度的影响。为了满足居民的日常生活需要,31个省努力确保“菜篮子”的供应。
2月12日,国务院常务会议要求实行地方“菜篮子”和“米袋子”责任制,加强粮油、蔬菜、肉、蛋、奶等生活必需品的生产和供应,依法查处哄抬物价等违法行为。当晚,国务院发布通知,要求建立新型冠状病毒肺炎疫情联合防控机制,要求夯实“菜篮子”市长负责制,确保农产品(000061,库存)稳定生产和供应。
在地方层面,31个省通过鼓励农产品网上销售、畅通交通“绿色通道”、做好产品产销对接和加大金融支持力度,不遗余力地保护人民“菜篮子”。
鼓励农产品网上销售
广东建立了农产品行动网络平台,已有1300多家企业加入,覆盖大型农业龙头企业、大型养殖基地、农产品批发市场、大型连锁超市、加工流通企业、电子商务和餐饮连锁企业等。
安徽建议鼓励流通企业利用互联网提供配菜、点餐等个性化服务,大力发展新的零售和非会议销售。
江苏鼓励本地农产品在网上销售。支持新型农业经营实体创新营销方式,采用网上销售、线下配送等方式。,并开展本地鲜活农产品的网上销售。在疫情防控期间,网上销售收入达到一定规模的新型农业经营实体和农产品电子商务交易平台,当地政府将酌情给予一次性财政奖励。
天津充分利用互联网大数据连接基地和市场的优势,积极推进连锁配送、电子商务销售和会员制销售模式,充分满足市民需求。
浙江利用产销对接平台发布和对接农产品在线信息,降低流通成本和销售价格。
畅通交通“绿色通道”
海南交通部门为琼州海峡应急物资开辟了绿色通道,确保了“菜篮子”产品的运输服务,并为相关企业提供了《新型冠状病毒肺炎防控应急物资及人员运输车辆通行证》。持有此证的运输车辆享受“三不一优先”政策,即不检查、不停车、不收费,优先通行方便。其中,“不收费”包括免除琼州海峡过境费、车辆交通附加费等费用;返回/携带0/的车辆享受同样的政策。
浙江确保了鲜活农产品跨省运输的畅通,省内各市之间的农产品运输将在2-4小时内到达。吉林省与交通和公安部门合作,开通了鲜活农产品的“绿色通道”,加快了蔬菜的有序流通,确保了城市和商店的通道。
青海严格放开车辆通行范围,优化车辆交通服务,提高鲜活农畜产品和原料奶运输车辆的通行效率。
山西将“菜篮子”产品、畜牧饲料、原粮饲料纳入应急运输保障范围,开通绿色通道,完善通行证管理机制,实行不停车、不检验、不收费、优先通行、便捷通行,确保鲜活农产品的生产、运输和供应,防止“卖难”、“断供”现象。
把握产品产销对接
四川加强市场监测和判断,摸清辖区内蔬菜的种类、面积和产量,准确把握本地需求、外部调节能力和购买需求。积极协调解决当前果蔬收获用工短缺问题,在做好防疫工作的基础上,组织人员帮助生产单位及时收获成熟的蔬菜和水果。
江西引导生产基地与街道、居委会、社区对接,实行网上订购、定点采购、集中供应、统一配送,有效解决农产品入户问题。
河北省切实加强“菜篮子”产品的价格、外部调整、库存、交易、消费调度监控、信息共享和信息披露,促进产销衔接,加强运输组织管理,确保重点地区“菜篮子”产品有效供给。
河南加强市场分析判断,及时发布“菜篮子”产品供求信息,引导大县和大规模经营实体生产,积极与重点销售区域、大型批发市场、超市等销售实体对接,建立密切联系机制,协调生产和需求关系。
增加财政支持
江苏在特殊时期实施“菜篮子”产品生产支持项目,对改变和扩大指定的保质蔬菜品种的生产单位、承担保质供应任务的畜禽养殖场(户)、保证稳定生产的畜禽生产企业给予一定的资金奖励;对在疫情期间承担购买和储存当地“菜篮子”产品任务的主体给予一定的经济奖励;在防疫期间,对从事农业机械作业、组织设施和农业设备进行社会化服务的单位,给予一定的作业补贴和免税。各地协调发展现代农业、农业公共服务等相关专项资金,自主确定补贴对象、补贴金额和补贴方式。
天津市紧急拿出1000万元启动“菜篮子保障和供应基地特殊时期生产支持工程”实施,启动特定蔬菜品种生产补贴,紧急筛选确定一批蔬菜生产保障和供应基地,给予适当补贴政策,引导基地及时调整种植茬,快速种植油菜、菠菜、白菜、速食蔬菜、生菜、油籽蔬菜等速生叶菜,供应当地市场。紧急启动集约化育苗补贴,鼓励基地采用集约化育苗方式种植速生叶菜,种苗生产费用由政府支付。该市预计将补贴1亿家工厂。
湖北财政资金鼓励蔬菜供应,对农业生产单位给予补贴,根据市场蔬菜数量补贴人工成本0.4元/公斤,按每亩100元的标准补贴蔬菜补种,并对其流动资金贷款给予贴息补贴。所需费用将由地方政府统筹解决,省级财政部门将做出适当安排。
上海加大财政支持力度,安排1500万元财政资金,提高绿叶蔬菜的生产能力,弥补近期生产成本上升造成的收入损失。为加强蔬菜保险,要求保险公司简化保险理赔程序,在原有保险方案的基础上增加1次理赔,以消除菜农的后顾之忧,保障基本收入。加强金融服务,协调相关银行安排10亿信用贷款,为100多家资金周转困难的大型生产经营单位提供信贷支持。
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