湖北：跑出复工复产加速度

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疫情后复产调查(三)■本报记者魏宇星■袁帅

3月28日，从黄冈开来的c5604列车抵达武汉。“终于回来了！”张家辉，一个在武汉江夏区一家机械公司工作的团风人，和他的妹妹张培一起下了车。他说公司已经复工了，很高兴能复工。

截至4月2日，湖北省工业企业返岗率已达98.2%，返岗率为85.4%。从“暂停”到“重启”，随着疫情防控和经济形势的周期性变化，湖北按下了恢复工作和生产的加速按钮。

为贯彻落实中央“形成与疫情防控相适应的经济社会运行秩序”的重要指示，湖北省在做好卫生管理和落实防控措施的前提下，加快恢复工作和生产效率，着力解决就业难、返岗难、物流运输难、疫情防控难、外贸出口难、资金周转难等五大问题，为企业恢复工作和恢复生产扫清了“路障”。

点对点打破重返工作的困境

3月以来，湖北省采取了差异化战略，及时开展了区划和分类，并有条件地恢复了工作和生产。

许多企业的生产能力受到人员和交通管制的限制，复工后的生产形势不容乐观，复工率和生产率低，不能满足正常生产经营的就业需求。“工人需要一辆专车来接送，办理手续很麻烦。公司很难恢复工作。”赤壁市维达利公司总经理王伟说。

解决复工、恢复产能、维持订单是企业最迫切的需要。

为了解决返乡就业的“障碍”，湖北先后出台了“点对点返乡就业”、“春风行动”和“网上双向选择”等政策...一批实际而又艰难的举措突破了瓶颈，解决了企业的迫切需求。

3月20日，在咸宁市人力资源和社会保障局办公楼前，现场工作人员逐一查看信息、测量体温、检查健康代码、发放口罩等资料后，工人们有序登车前往武汉复工。

宜昌、襄阳、荆州等地也在逐点输出工作，同时逐点收回劳动力，实现了人力资源的有序回流。

政府和企业共同努力清除物流障碍

在解决人员流动问题的同时，湖北各地为企业物资运输开辟了绿色通道。

黄石梅林科技有限公司位于黄石开发区，拥有世界上最先进的耐磨钢球生产线，是国内大型矿山企业的重要供应商。一个月前，工厂停止生产，订单无法交付。物流问题让公司的总经理陆睿无法入睡。陆睿向黄石市和曲凯区的疫情防控指挥部求助。总部交通小组很快为梅林拿到了通行证，安保小组也提供了来黄运输物资的车辆信息，以便梅林联系返回的车辆进行取货。在疫情期间，该公司销售了近5000吨钢球，并保留了70%的订单。3月12日，公司正式恢复工作后，广西和河南的客户增加了订单。

一方面，政府继续努力创造恢复工作和生产的环境；另一方面，市场参与者直接面对流行病，并在逆境中产生与生俱来的活力。

黄石鑫通都公司是生产空冷却器、油冷却器、水冷却器的企业。“疫情爆发是不可抗力。虽然另一方可以理解交货的延误，但这一订单已经迟了，下一个订单也很困难。”该公司负责人陈科告诉销售人员，“以十倍的价格收回订单。”

拼车物流被改为专车运输，核负荷为20吨的卡车只能运载1吨货物。免费送货让新铜牢牢占据主动。陈科介绍说，到目前为止，该公司损失的订单中有90%已经恢复。

十亿信贷帮助外贸企业在绝地生存

随着世界范围内新冠肺炎肺炎患者人数的增加，湖北外贸企业面临着外需萎缩和订单流失的问题，海外业务受阻。

降低出口信用保险费率，为金融机构开辟绿色通道，协调各行业、各地区复工复产进度，颁布《支持扩大医疗防护产品和农产品出口的21条》……湖北积极创造惠企助企条件，稳定外贸基础市场，降低疫情对外贸企业的影响。

3月21日，为加大对外经贸企业的融资支持力度，确保重大外商投资项目落地，湖北省设立紧急信贷基金，融资总额100亿元，提供专项利率和信贷担保优惠，支持外经贸企业复工复产。

“在过去五年中，我们是湖北出口量第一的外贸企业，但从1月24日起，生产线已经停工。”联想武汉工业基地总经理齐悦表示，随着复工的全面启动，该基地开始为全线生产做准备，并收回出口订单。在资金短缺的情况下，我们不仅可以享受延期纳税申报政策，还可以在不到两天的时间内获得9.2亿元的出口退税。

“无奖励回报、慢补贴”缓解了企业的财务压力

“在过去的两个月里，企业的人工成本和物流成本都增加了很多。”湖北九洲通药业集团财务总监许表示，全面复工后，九洲通等企业的流动性非常有限。

一些企业报告称，虽然金融机构积极与企业联系，签署了许多信贷，但由于贷款抵押等限制，很难在短时间内形成正式贷款，企业的财务困难无法及时解决。

为缓解企业返岗的资金压力，湖北省税务机关对辖区内重点企业实施了对口帮扶，开展了一企一策“滴灌”辅导，有针对性地实施了行业分类惠企政策。为了缓解企业尽快复工的压力，中国进出口银行湖北省分行主动联系近40家实体、中小企业，帮助相关企业一季度降低100多笔贷款的利率，减少利息支出近6100万元。

玉龙新能源有限公司是宜昌市的锂电池制造商。受疫情影响，原材料供应商没有现金就不发货。3月15日，中国人民银行宜昌市中心支行对该桥进行了匹配，公司从三峡农村商业银行获得了500万元小额再融资资金，利率为4.50%。该公司经理姜龙荣表示:“我没想到这项政策这么快就出台了，这真的让企业免于水火。”

防疫组合拳缓解企业压力

“如何保证员工重返工作岗位后的安全？没有防疫经验和防疫材料，会不会出现集中爆发商界领袖对此感到担忧。

针对企业的困境，湖北省各地根据不同行业、企业类型和岗位就业特点，帮助企业及时购买必要的防疫物资，对企业返岗进行台账管理，并派专家指导企业落实防疫措施。政府出台组合拳来弥补企业防疫的不足后，企业普遍报告说防疫压力减轻了。

为确保防疫应急物资供应，湖北已引导有医疗产业基地的城市和企业转产扩产。襄州区委书记、襄阳市区长秦煌告诉记者，自复工以来，襄州区在湖北银河引进了8条新的口罩生产线，引导乐盈扩大产能，新增3条口罩生产线，积极服务东风京官新n95口罩生产线和一次性平板口罩生产线，全面服务国家铁路机电新红外线体温计系统项目，极大缓解了防疫应急物资的供应压力。

针对突出问题，坚持有针对性的努力，采取一系列稳定复工、促进复工的政策措施，湖北省市场主体对下半年复工、复产的预期是积极的。襄阳长垣东固智能制造产业园已有870名工人值班，28条生产线全部实现满负荷生产。据公司相关负责人介绍，在2019年销售收入11.55亿元的基础上，2020年完全有信心增长10%。