专家建议中国经济刺激总规模 可参考发达国家

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本报记者周

为应对新冠肺炎肺炎疫情的影响，日本内阁于4月7日采取了108万亿日元(约合7万亿元人民币)的空前紧急经济应对措施，相当于日本国内生产总值的20%，超过了金融危机期间日本政府的经济刺激计划。在此之前，美国实施了一项2万亿美元的经济援助计划，以支持美国的中小企业和低收入居民，经济援助的规模相当于国内生产总值的11%。英国、澳大利亚和德国也采取了紧急经济援助计划。除了英国的两次降息，2019年向企业和员工提供的经济援助规模约占其国内生产总值的16%；澳大利亚积累的财政援助占国内生产总值的近10%；德国拥有最大的经济援助，累计财政援助占gdp的22%；法国的救助和刺激计划相当于国内生产总值的14%。

万博新经济研究所所长滕泰在接受《中国经济时报》记者采访时表示，“为了对冲疫情的影响，欧美国家的救援和刺激规模都在gdp的10%到20%之间，这不仅反映了各国对疫情影响的重视程度，也不可避免地反映了对疫情影响的评估，这对我国的救援和刺激方案也有重要的参考价值。”建议中国的救助和刺激总规模不低于10万亿元，不低于国内生产总值的10%，不高于2009年金融和金融扩张的15%。”

滕泰表示，面对前所未有的全球经济衰退，应尽快出台“授人以鱼”的经济刺激政策和“授人以鱼”的救市计划。如果错过了最好的机会，大量的中小企业和个体户将会破产，然后救援或刺激政策将会是事半功倍。

滕泰表示，考虑到疫情发展的不确定性，救助和刺激计划可能不一定着眼于具体的增长目标，而应以经济增长和就业稳定的合理区间为底线；我们应该充分考虑中国经济增长的结构和就业的特点。“与10多年前主要由投资推动的计划不同，这一救市和刺激计划应该放弃由投资推动的传统做法，将重点转向帮助企业和刺激消费。”

滕泰认为，中国应尽快降息，继续全面降息，以解决民营企业和中小企业融资难的问题，从而刺激民间投资，刺激消费。

民进党中央经济委员会副主任周德文告诉《中国经济时报》记者，实体经济是经济增长的基础，大型基础设施是稳定增长的重要起点。在财政政策方面，对在疫情中受损的企业应给予财政贴息等支持，以减轻企业的各种税收负担；对于一些贫困家庭，我们应该重点帮助、补贴和保障低收入人群，使他们的生活水平不受疫情影响。货币政策要适度宽松，对家庭和企业要出台一些特殊政策。