近20年来乌拉圭的变化

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从1985年到2005年的20年间，乌拉圭的政治局势、经济和社会发生了巨大变化，尽管这些变化不如同期世界的变化大。与此同时，一些方面已经倒退到20年前的样子。首先，政党力量的演变二十年前，当胡里奥·玛丽亚·桑吉内蒂就任总统时，他自信地宣称:“我们拥有最杰出的东西；我们拥有自己。”。他的宣布结束了持续了12年的独裁统治以及经济和社会的严重倒退。它也结束了对几十年来最广泛和紧急的期望的威胁。当选总统塔瓦雷·瓦兹奎可能在他的就职典礼上说了同样的话，表达了同样的叹息。在过去的20年里，乌拉圭发生了巨大的变化，尽管这些变化没有世界上的变化大。然而，自实现民主政府20年以来，该国仍然处于严重的经济和社会衰退之中，这仍然威胁着最广泛和最突出的公众的期望。发生了巨大的变化，但实质没有变化。1985年夏天，乌拉圭的政治局势比今天严重得多。在长期独裁统治的最后几天。正如当时的议会主席、即将离任的总统豪尔赫·巴·泰利(Jorge Ba Telie)所说，独裁政权没有给民主政府留下任何值得称赞的价值观。当时，士兵仍然是政权的关键因素。人们普遍要求改变军政府的行为，释放政治犯，流放的人和移民应该回家。在胡利奥·桑吉内蒂的建议下，乌拉圭采取了“和平演变”的方式。经过复杂的司法程序后，政治犯被释放，并于1986年12月通过了修改军政府行为的立法。该法于1989年4月通过全民公决生效。过去的20年是多变的。在这20年中，红色政党独立执政三次，白色政党执政一次(从1990年到1995年)。因为它没有在议会中获得多数席位，它被迫与红党组成一个脆弱的联合政府。在红白两党共同执政的20年间，乌拉圭通过了4项宪法修正案，但失败了4次。举行了三次公民投票，另外五次失败了。这20年也是左翼“广泛阵线”在议会中从少数转变为多数的20年。从1971年到1984年，该党在议会中的席位只占18%到21%。当时，左翼政治委员会在使其在议会中占多数和减少其意识形态和政治性之间摇摆不定。冷战结束和1971年至1984年东欧“真正的社会主义”政府崩溃后，意识形态教条主义不断被摧毁。在这种情况下，支持农业改革和银行及外贸国有化的“广泛阵线”的信念和教条已经改变。1990年，左派赢得了蒙得维的亚市政府选举。自1994年以来，塔瓦雷·瓦兹奎一直担任广泛阵线主席，他的工作卓有成效。1999年，“广泛阵线-进步联盟”成为中国最大的政治力量，因为它赢得了40.3%的有效选票。在2004年10月30日的大选中，瓦兹奎第三次作为宗派候选人参选，最终以50.45%的高选票赢得了总统大选。左派在30多年后第一次掌权，这是乌拉圭政治史上的一个巨大变化。红色党，旧的执政党，在桑吉内蒂和巴泰利的领导人之间达成了平衡。桑吉内蒂是1982年至1984年乌拉圭民主进程的创始人。他通过全国直接选举两次当选为共和国总统，这在乌拉圭历史上是一次空的选举。巴·特利在这次总统选举中仅获得10.34%的选票，从而结束了其在乌拉圭建国党历史上的主导地位。在乌拉圭，白人党也是一个古老的政党。他于1865年首次进入政府内阁。1958年，拉康维尔，一位年轻的白人政党政治家，成为整个20世纪唯一的白人政党主席。1988年，在拉康的帮助下，白人党结束了威尔逊·费雷拉的政府，一个强大的红色政党，并在一年后再次加入内阁。然而，当时的白人党主席团由许多成员组成，由于不断的内部斗争，主席团在1997年至2004年间被削弱了。然而，自那以后，在年轻政治家的参与下，白人政党再次变得强大，在去年的总统选举中赢得了34.3%的选票，成为主要的反对党。在过去20年里，人民与其忠诚政党之间的决裂可能是导致乌拉圭政党力量转变的最突出因素。由于文化的变化和人们对两个传统政党，即红党和白党及其做法越来越失望，参加竞选的独立政党的数量一直在增加。这导致1996年《宪法》中纳入了两票制法律。以瓦兹奎为总统的左翼政府上台后，其政策将考虑几乎所有的政治阶层，这可能会结束乌拉圭独立政党参与选举的现象。二。经济形势的演变1984年底，乌拉圭的经济形势总体上在主要方面比目前的形势更糟。贫困人口占全国人口的40%，失业率超过14%，财政赤字高达国内生产总值的5.3%，年通货膨胀率和货币贬值率高达70%。在1982年至1983年的经济和金融危机之后，乌拉圭的经济开始好转，当时的新政府从中受益匪浅。从1983年到1998年，乌拉圭的国内生产总值年均增长率为4.4%。这也是由于1970年代经济逐渐自由化和开放后奠定的基础，以及1991年与南方共同市场的密切关系。1999年，南方共同市场的区域经济和金融危机导致乌拉圭经济遭受自1930年代以来最严重的衰退，以及1956年至1974年的长期停滞。2002年，国内生产总值负增长超过10%。然而，2003年开始复苏，2004年强劲复苏，国内生产总值增长12.5%。20世纪90年代，乌拉圭的外债不到国内生产总值的40%，而在2004年，它几乎相当于全年的国内生产总值。在过去35年里，与所有现代经济实体一样，服务业在乌克兰国民生产中一直发挥着重要作用，既促进了国内生产总值的增长，也促进了就业。商业、餐饮、酒店和旅游业产值占整个服务业产值的25%。工业部门相对失去了它的份额。第一产业的比重一直在变化，但总的来说，它保持了自己的比重。自1990年以来，乌拉圭政府一直坚持降低通货膨胀率。始于20世纪50年代的通货膨胀给乌拉圭人民带来了极大的痛苦。从1957年到1997年的20年间，年均通货膨胀率一直保持在两位数，1967年、1974年和1990年甚至达到了三位数。由于几个政府近年来的努力，1999年，乌兹别克斯坦的会计比率下降到4.17%，这是半个世纪以来最低的通货膨胀率。2001年，一度跌至3.59%，为历史最低水平。然而，在始于1998年的东南亚严重金融危机的影响下，乌拉圭的两个邻国巴西和阿根廷经历了严重的经济和金融危机。在这种影响下，乌克兰货币大幅贬值，通货膨胀率再次上升，2002年和2003年分别达到25.94%和19.4%。由于紧缩的货币和财政政策，通货膨胀率在2004年下降到9.2%的一位数。从1985年到1989年，乌拉圭工人的实际工资收入继续增加。1990年，由于129%的高通货膨胀率，工人的实际工资收入急剧下降。1995年，下降幅度有所下降，但2002年至2003年的严重经济和金融危机使雇员的实际工资收入水平降至20年前的平均水平。随着失业率的下降，2004年开始复苏。在过去的20年里，乌拉圭的经济发展速度与其邻国相似，但远低于智利。1990年代，南方共同市场四个国家的年均国内生产总值增长率仅为2.9%，而智利为6.2%。在过去20年里，乌拉圭的国内生产总值增长了43.4%，年均增长率仅为2.17%，低于同期南方共同市场四个国家的平均增长率。乌拉圭曾经是一个富裕国家，1950年人均国内生产总值在世界上排名第18位，但到了20世纪中叶，其排名下降了一半，1990年在150个国家中排名第39位，1999年至2003年更糟。三。社会效益的演变西班牙总统费利佩·冈萨雷斯(社会党人)曾在1985年乌拉圭当选总统就职典礼上说，没有经济效益，就没有社会效益，因为“平等”理论只能导致共享贫困。从1985年到1999年，乌拉圭经济持续发展，社会经济指数明显提高。从2000年到2003年，经济严重下滑，社会指数明显恶化。自2004年以来，它开始缓慢而艰难地恢复。2001年，根据联合国PNUD人口发展排名，乌拉圭居第37位，但在2004年降至第46位。像世界上大多数国家一样，乌拉圭人在20世纪90年代进入了计算机时代。快速通讯，丰富而廉价的消费品；1/3的家庭拥有汽车，目前50%的家庭拥有汽车。目前，乌拉圭有100万部固定电话；乌拉圭与阿根廷、智利和哥斯达黎加一起，已经成为拉丁美洲拥有最多计算机的国家之一。2000年，乌拉圭使用互联网的人数占全国人口的13%，2004年增加到17%；全国拥有私人住房的家庭比例从1985年的57%增加到2001年的69.2%。由于出生率下降和大量移民(1996年至2003年有105，000名乌拉圭人移民)，乌拉圭人口在过去20年只增长了9.66%。婚姻在逐渐减少，而离婚在逐渐增加，所以居住面积越来越小。同其他拉丁美洲国家一样，乌拉圭的贫富差距很大，但其贫困人口的比例一直是最低的，而且总体上正在逐渐下降。城市贫困人口的比例从1986年的35.7%下降到1994年的19.4%。1998年和1999年分别上升了23.1%和22.8%。最近的经济和金融危机导致贫困人口比例再次上升，2000年为25.2%，2002年为31.3%，但仍高于30%。乌拉圭人是一个传统的悲观国家，这已经成为乌拉圭的象征。2003年，一个国际权威组织调查了世界上51个国家，40%的乌拉圭人认为未来一代的乌拉圭人将不如现在这一代人富裕。“左派”在2004年大选中获胜后，尽管一些人对未来的信心有所提高，但与20年前相比，乌拉圭人民的暧昧和稍纵即逝的期望有所降低。注:本文是根据米格尔·阿瑞吉在2005年2月26日《乌拉圭观察家》周刊上发表的题为《1985 -2005，从期待到期待》的评论文章及其他相关文章编写的。附表1:乌拉圭近20年人口和国内生产总值增长对照表附表2:乌拉圭近20年国内生产总值统计表(单位:1000比索)附表3:乌拉圭公共部门和私营企业近20年工资变化表(2002年12月=100)附表4:乌拉圭各行业近20年国内生产总值比例表:(服务业、工业制造业、农业)