南美洲国家共同体宣布成立
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据乌拉圭观察家报2004年12月9日报道,第三届南美峰会于12月8日在秘鲁古城库斯科闭幕。会议通过的《库斯科声明》宣布,由四个南方共同市场国家(巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭)、五个安第斯国家(玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉)和包括智利、苏里南和圭亚那在内的12个国家组成的南方共同市场正式成立。南美洲共同体的建立旨在加强该区域对外关系的统一和协调,从而提高其对外谈判能力和在国际舞台上的地位。以欧盟为模式,最终实现政治与经济真正统一的南美共同体的建立,意味着世界第三大区域经济集团的诞生。在会议开幕式上,秘鲁总统宣布:“一个新的社区诞生了,在未来的某一天,这个社区将拥有统一的货币、议会和护照”。该社区人口3.61亿,面积1700万平方公里,国内生产总值9.73亿美元。此外,南美洲有25%的牲畜,10%的可耕地和30%的森林,也是淡水、石油和天然气储量最丰富的地区之一。由于意见不同,厄瓜多尔、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭的总统没有出席会议,而是派副总统出席。墨西哥外交部长和巴拿马总统作为观察员出席了会议,表明他们有兴趣加入南美共同体。会议决定,共同体国家元首的下一次会议将于明年上半年在巴西利亚举行。业内人士认为,成员国将面临巨大的挑战,如贫困和国家间的政治和经济差异。此外,人们担心南美洲国家最终将无力维持贸易平衡,这不仅是因为不同国家的关税不统一,生产的产品相似,还因为各国的货币政策存在冲突。此外,人们对共同体的存在和运作表示怀疑,他们认为这将产生更多的官僚和机构重复,因为诸如安全和经济合作共同体、南方共同市场和拉丁美洲一体化协会等组织已经存在。有些人甚至认为,南共体很难让所有成员国受益。如果运作不当,它最终可能成为一场加强地区经济和民主的“政治游戏”。尽管共同体已被宣布成立,但其性质、目的、程序和运行机制尚不明确。毕竟,欧盟的成功并不意味着南共体能够成功。
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