专家建议出台“稳短优长”经济政策

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专家认为，下一步政策不仅要全面对冲疫情对经济的影响，还要兼顾短期和长期目标，帮助推动经济动能转化和结构优化。例如，加强新的基础设施，促进大都市地区和城市群的发展，并扩大对卫生和防疫的投资。

目前，我国疫情防控的总体形势正在好转。专家认为，下一步政策不仅要全面对冲疫情对经济的影响，还要兼顾短期和长期目标，帮助推动经济动能转化和结构优化。例如，加强新的基础设施，促进大都市地区和城市群的发展，并扩大对卫生和防疫的投资。

尽快促进经济复苏

据业内人士称，下一步需要更高的经济增长，以确保完成年度经济目标。事实上，针对受疫情影响的工业企业，各部门和各地都出台了支持政策，包括定期减税、减费、延期纳税、住房公积金、财政贴息、专项再融资和再贴现等，帮助企业渡过难关，恢复生产。

从经济复苏的角度来看，专家认为，鉴于疫情对经济的影响，仍有必要找到一个明确的突破口，大力推动经济复苏，保持年度经济运行在合理的范围内。

关注投资效率

野村证券(Nomura Securities)中国首席经济学家陆挺认为，当前的政策重点应该是积极救助中小民营企业，加快恢复工作，同时保障防疫和基本民生。同时，政策要有一定的波动空，更加注重投资效率，防范风险，追求可持续的高质量经济增长。

北京大学光华管理学院院长刘桥认为，许多现行政策建议，应该以保持增长和全面对冲疫情对经济的影响为出发点，采取更大甚至更激进的经济政策。然而，当经济政策有多个目标时，政策设计应通过稳定增长实现短期经济和社会发展目标。与此同时，出台的政策不会加剧长期的结构性问题。

北京大学数字金融研究中心高级研究员徐苑表示，出台的政策应该满足三个要求。首先，它必须足够“沉重”和强大，以促进短期经济复苏；二是有利于培育中长期经济增长潜力；第三，它应有助于改善全面的社会管理。

释放增长潜力

专家认为，新的基础设施可以作为促进经济复苏和促进结构转型的重要起点。

刘桥认为，新的基础设施包括涉及工业转型和工业互联网的基础设施建设，如5g基站和数据中心；旧城改造、租赁住房、城市公共设施投资等民生基础设施投资；涉及中心城市和大都市区的基础设施建设和公共服务设施建设。

中国发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦说，释放中国结构性潜力的一个重要出发点是，开辟城乡要素双向流动通道，促进中国大都市圈和城市群的发展。为农民工和其他人群建造商品房的背景是当前大都市区的发展。下一步应该是促进农民住宅的流通，让这些“新居民”在城市有足够的购买力。

中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰认为，公共卫生防疫是当前投资的薄弱环节，应建立长期稳定的投资机制，扩大卫生防疫投资规模。此外，政府应重新启动长期建设债券的发行，提高地方债券的发行限额，增加新增一般债券的比重，加大中央和地方公共卫生公益项目的投融资比重。

卢婷建议，要重视发展基础设施投资。首先，不应将工业与基础设施混为一谈，某些工业不应得到过多补贴。第二，基本建设是新旧的，关键是提高回报。选择合适的项目，确定基本建设的区域布局。第三，在反周期调整方面，积极推进基础设施项目和在建房地产项目的恢复，加快计划项目的开工，而不是急于批准新的基础设施项目。