确保疫情防控和经济发展“两手抓”

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自新冠肺炎疫情爆发以来，承德市商务局一直坚持疫情防控为第一责任，业务发展为第一目标的总原则。分类指导，以疫情防控为重点，确保整体稳定；以复工复产为重点，确保市场供给和经济发展；以疫情防控为重点，确保疫情防控和经济发展实现双赢。

据介绍，承德市商务局积极引导各县(市、区)企业做好复工前的各项准备工作，全面推进服务企业复工相关政策的落实。及时下发了《关于做好大型商业超市和商业物流企业复业复业工作的通知》、《购物中心、超市等商业企业防疫工作规划》、《关于全面恢复商业和服务业促进市场消费的通知》和《新型冠状病毒感染肺炎防控外贸指南》， 引导商业企业有序复业，及时有效地保障了日常生活用品的市场供应，促进了疫情防控和经济社会发展。 特别是今年2月初，《传染病防治期间对外贸易指南》出台，为外贸企业提供了针对性很强的指导，在河北省乃至全国具有典型性。

据了解，承德市商务局已选定75家企业作为市级重点指导和援助对象，该局领导已带领6个工作组到各县区进行指导和援助。通过现场调查和个人沟通，重点了解企业疫情、劳动力需求、原材料供应、资金周转、营销和防护用品等方面存在的难题，并及时协调解决。

“承德市商务局的领导不仅帮助我们办理了医用材料的生产经营资质，还推动我们与中化英泰进出口有限公司合作建设了年产100万件医用防护服和1000万个医用口罩的生产项目。”该市跨境电子商务企业万内瑞进出口有限公司相关负责人表示。目前，该局已解决了30多个困难和问题，如人员招聘、疫情期间道路不畅、防疫物资短缺等。引导企业充分利用相关扶持政策，帮助企业渡过难关。

与此同时，承德市商务局不断创新工作方法，推出“十个一”稳定外贸专项行动和“聚焦外资项目”专项行动，同时重点关注限额以上企业，重点启动受疫情影响最大的行业，积极支持新的消费模式，刺激消费增长。1月和2月，全市实际利用外资9199.2万美元，完成全年目标任务的41.8%。

为了防止疫情期间人员流动和聚集，使居民可以在自家门口购买新鲜蔬菜，在承德市市长常的亲自推动下，承德市积极探索新模式，通过设立一个惠及疫情期间人员的蔬菜站，增加了“菜篮子”产品的销售点，并采取了网上和网下相结合的购物模式，既方便了居民就近消费，又减少了人群聚集的隐患，同时也为企业提供了产品销售。

承德市还鼓励万内瑞、广光集团、白乐超市等大型商业企业开展网上营销，利用网上销售、网上直播、视频短片、宣传网页等新模式挖掘电子商务平台的消费潜力，扩大企业销售。引导中石油、中石化等成品油企业建立网上营销平台，通过发送优惠券、新产品体验、积分抽奖等方式，将原有的实物消费转变为网上消费。，开展“民生组合商品套餐”、“开心一元购物”、“爱心旅游套餐”等公益营销活动。中石油预计，与去年同期相比，第一季度将实现正增长。

截至3月25日，承德2287家商贸流通企业中已有2283家复工，复工率达99.83%。其中，228家超市、457家加油站和1422家批发和零售药店100%开放；外商投资企业47家，复工46家，复工率97.9%；在这80家外贸企业中，有80家已经复工，回报率为100%。