建立防止返贫监测帮扶机制

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中新网3月29日电(记者顾忠阳)近日，国务院扶贫开发领导小组发布了《关于建立预防返贫监测救助机制的指导意见》，提出对收入略高于已建卡贫困家庭的边缘家庭进行监测，防止返贫。具体监测范围为人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因疾病、残疾、灾害和新冠肺炎肺炎疫情影响的家庭。县级扶贫部门通过农民申报、农村干部走访调查、相关行业部门的筛选和预警，确定监测对象，将其录入国家扶贫开发信息系统，并实施动态管理。

《意见》提出要对监测对象进行分类和帮助，防止再次陷入贫困。对符合产业发展条件的监测对象，加强生产管理技能培训，提供扶贫小额信贷支持，动员龙头企业、专业合作社和贫困村领导创业致富，带动生产发展。对有劳动能力的监测对象，加强劳动技能培训，通过劳动扶贫合作和扶贫车间建设帮助其转移就业。充分利用公益性岗位，多渠道积极安置监测对象。鼓励监测对象参与农村项目建设。对无劳动能力的监测对象，进一步加强低保、医疗、养老保险、特困救助等综合社会保障措施，确保他们得到保障。对于因疾病、残疾和灾害等意外事故而重新陷入贫困的家庭，应及时实施健康扶贫、残疾、灾害和临时援助等政策，以确保其基本生活。

《意见》鼓励地方政府创新救助方式，多渠道筹集社会救助资金，为监测对象购买保险，及时化解生活和生产风险。

布局设计:王哲平

人民日报(2020年3月30日，第13版)