一季度GDP增速或破6 央地合力驰援

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《时代周刊》记者谢忠秀来自北京

“黑天鹅”疫情仍在徘徊，稳增长的压力确实摆在我们面前。

《时代周刊》记者近日梳理了23位专家、学者和国内外机构关于疫情对中国经济影响的意见或研究报告，发现这些报告均判断中国第一季度gdp增速将低于6%，其中14人认为第一季度gdp增速将低于5%。

然而，与此同时，更多的专家认为，当务之急仍然是抗击艾滋病。

2月10日是许多节日后恢复工作的第一天。北京和深圳的许多公司告诉《时代周刊》，他们的复工被推迟到2月17日。重庆和深圳的一些公司也告诉《时代周刊》，他们仍然需要在家工作。

“战争流行时期，关键是保持生产结束。在疫情拐点进入休眠期后，关键是修复需求方。”华创证券首席宏观分析师张羽告诉《时代周刊》记者。

全国政协常委、中国税务学会副会长张连起也向《泰晤士报》记者指出，除湖北省外，其他省市的新发病例已得到初步控制，后续工作重点是确保重点材料行业恢复生产，加强对湖北省的医用材料供应，防止和控制复工后的二次传播。

在复工方面，“交通、快递、超市零售、重点物资制造等行业将尽快复工，确保物资运输、民生和疫情控制。”为了使这些行业尽快恢复工作，有必要尽快清理一些地方不合理的封路措施。此外，国家支持有关贷款和税收的政策。而餐饮、旅游、娱乐等聚集性行业会延迟恢复工作。但是，国家也有必要对受影响的行业和地区，特别是中小企业，给予财政和税收优惠政策支持。”张连起建议道。

第一季度Gdp增长率可能突破6%

2月3日，在国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联合防控机制新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任连表示，疫情对经济的影响取决于疫情防控的进展和成效，不会改变中国经济长期的积极基本面。我们有能力和信心将疫情对经济的影响降至最低。

从长远来看没有危险，近期的担忧已经暴露。

在《时代周刊》记者梳理的23篇研究报告中，只有华泰宏观(Huatai Macro)和中央党校(国家行政学院)经济学系副主任、教授王预测，中国第一季度gdp增速将在5%以上。华泰宏观李超最为乐观:如果疫情在第一季度得到控制，各部门的经济活动将在第二季度逐步转为正常。在这种情况下，2020年第一季度国内生产总值增长率可能降至5.7%-5.9%。王认为，疫情有望在第一季度对中国gdp下降0.5个百分点。也就是说，增长率约为5.5%。

此外，平安证券张明、招商证券等7家机构预测第一季度gdp增速将在5%左右，另有14家机构预测第一季度gdp增速将低于5%。

增长率的差异与流行病的持续时间和随后的补偿有关。

陈文玲指出:“第一种情况是最好的。疫情可以在短期内得到控制，即在2月底，那么第一季度的国内生产总值增长将在5%左右；第二种情况是，如果疫情在中期得到控制，即在3月底左右会出现一个拐点，第一季度国内生产总值增长将低于5%；第三种情况是，如果疫情持续时间较长，即使控制到6月和7月，第一季度的国内生产总值增长率可能低于4.5%。”

就不同行业而言，第三产业受到的影响最大，其次是第二产业。北京大学汇丰金融研究所执行主任、中国银行业协会首席经济学家巴曙松写道:“在第三产业，春节黄金周期间的旅游消费、电影票房消费、餐饮消费、交通消费等。此外，由于广东、河南、浙江、湖北等工业产值比重较大的地区疫情严重，疫情对工业的短期影响可能更大。”

华创证券首席宏观分析师张羽估计，第一季度国内生产总值预计将减少13072亿元，其中第三产业为8348亿元，第二产业为4724亿元。

中央政府将共同努力，促进有序恢复工作

中国正在努力在预防和控制新型冠状病毒疫情、促进恢复工作和稳定增长之间取得进展。

2月8日，国务院发布《关于加强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作的通知》，应对新型冠状病毒肺炎疫情联合防控机制。通知强调，各地区要明确企业和地方政府的责任，建立和完善工作机制，形成合力，切实做好群防群控工作，促进安全有序恢复生产。

决定回到本地工作并不容易。2月9日，福建省泉州市某区政府相关人员向《时代周刊》记者表示:“随着人员的陆续返工，防控压力肯定会加大。但是如果企业不重返工作岗位，他们就无法忍受。目前，我们只能进行外部防御和内部控制，在车站和高速路口设立监测点，严格防止疫情输入。”

为了使企业生产尽快回到正轨，中央和地方各级部门也采取了“举措”。

2月5日召开的国务院常务会议，在前期各项防疫措施的基础上，提出了一系列支持保障供给的财税金融政策。

在财务方面，确保企业贷款利率低于1.6%。在财税方面，2020年困难企业(包括交通、餐饮、住宿、旅游)发生亏损的最长结转年限从5年延长至8年。

2月7日，国家发改委还宣布，在疫情防控期间，将采取支持性的两部制电价政策，以降低企业用电成本。

在地方层面，据《时代周刊》记者不完全梳理，截至2月9日，广东、上海、南京、深圳等全国各地纷纷出台措施，缓解企业压力，帮助企业发展。其中，广东省建议允许企业延期缴纳五险一金，对企业支付的工资按一定比例给予补贴，对受疫情影响较大、无法正常经营的私营企业，第一个月免交租金，第二个月和第三个月减半征收租金。

深圳还表示:受疫情影响、住房公积金缴存困难的企业，可以依法申请将住房公积金缴存比例下调至3%。

“在中央一级，中央银行将释放流动性并提供财政和税收补贴，预计这将在对冲疫情对经济的影响和稳定经济发展方面发挥积极作用。在地方一级，暂停支付五险一金和一些税费，提供租金补贴和优惠贷款是一些非常具体的措施，预计将对帮助中小企业渡过难关发挥非常重要的作用。”万博新经济研究所所长滕泰告诉《时代周刊》记者。

然而，在大面积恢复工作需要一些时间。目前，许多企业已经告诉《时代周刊》记者，他们仍将推迟复工。

“对这种新型冠状病毒流行病的反应非常复杂，许多地方都采取了非常严格的控制措施。这在一定程度上导致了“工人想回去工作却不能出去，企业想开工却没有工人”的局面。因此，实际上很难在第一季度有效地促进恢复工作和稳定增长。”北京大学国家经济研究中心主任苏建对《时代周刊》记者说:“第一季度的政策重点是防止企业大面积破产。为后续的稳定增长保持活力源泉。至于有效和稳定的增长，在疫情稳定后，有必要采取更多措施鼓励创业和稳定就业。”