慕安会映射世界格局东西之变

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在几天前举行的第56届慕尼黑安全会议(穆安会议)上，与会各国官员和学者就大西洋关系中的频繁不和、右翼民粹主义势力的崛起、伊朗核问题、利比亚战争和网络安全等问题进行了讨论和辩论。其中所揭示的差异和焦虑在一定程度上印证了“西方的缺失”这一主题。许多与会者呼吁西方摆脱主导世界秩序的历史思维惯性，告别阵营概念，真正拥抱多边主义。

裂缝正在逐渐出现

本届穆安会议的报告指出，致力于“自由、民主和人权”、市场经济体制和加强国际合作的所谓“西方”的重要性日益受到质疑。

会议期间，德美两国围绕北西气东输管道的争端、中东局势、经贸摩擦等问题都显示出大西洋两岸关系的矛盾日益加剧。

德国总统施泰因迈尔在开幕词中说，“我们在西方”的概念不再被广泛接受，在社会和国际外交安全政策领域也是如此。他指责美国“牺牲盟国和邻国的利益”，缺乏“国际社会”的整体概念。

法国总统马克龙表示，美国正在重新考虑与欧洲的关系，欧洲应该寻求控制自己的命运。“我们需要一个欧洲政策来重振欧洲，并再次成为一股战略政治力量。”

北约秘书长斯托尔滕贝格试图“调和”美国和欧洲。“我不相信只有欧洲，我不相信只有美国。在这个全球竞争的时代，我相信美国和欧洲应该成为彼此不可或缺的伙伴。”

与此同时，右翼势力的崛起正在颠覆西方传统政治伦理。近年来，中欧和东欧的民粹主义政党有所抬头，“新欧洲”和“旧欧洲”之间的差异越来越大。奥地利总理考特什说，东欧国家觉得自己已经成为“欧盟的二等国家”，欧洲应该“在多样性中保持团结”。

此外，英国退出欧盟也在欧洲一体化进程中造成了挫折。在这次穆安会议上，英国降低了出席会议的官员级别，只关注英国退出欧盟之后与欧洲的共同防务问题。

分析人士认为，作为观察全球政治的一个窗口，通过这次穆安会议不难发现，西方阵营内部的裂痕日益加深，凝聚力正在下降。

西方衰落

从另一个角度来看，与会者对国际热点话题的讨论表明，许多西方国家正在逐渐“退出”国际事务和国际机制，“西方色彩”正在全球范围内弱化。

目前，叙利亚的人道主义危机仍在继续。德国国防部长克拉姆·卡伦鲍尔说，如果欧洲在叙利亚问题上不采取足够的行动，难民问题对欧洲的影响可能会再次出现。

利比亚冲突没有找到有效的解决办法。在本次穆安会议的讨论中，西方国家和其他有关各方尚未就对利比亚冲突各方实施武器禁运等问题达成具有约束力的计划。

穆安协会主席沃尔夫冈·伊辛格(Wolfgang Ischinger)表示，当前，世界和平与安全正面临严重威胁，全球缺乏联合行动是不可接受的。

俄罗斯国际事务委员会主任科尔图诺夫说，西方国家在国际问题上软弱或缺席的根本原因是全球力量平衡的变化。“非西方国家越来越大，西方国家越来越小。”

马克龙也承认，西方阵营表现出一定程度的疲软，而新的力量正在上升。

出路在哪里

历史经验已经表明，奉行单边主义和零和博弈将不可避免地导致国际秩序的失衡和动荡。以合作代替对抗，以共赢代替垄断是人类社会前进的正确方向。在本次穆安会议上，许多代表呼吁各方摒弃东西方之间的“阵营思维”，加强国际合作，切实践行多边主义。

15日，国务委员兼外交部长王毅发表了题为《跨越东西方差异，践行多边主义》的演讲，阐述了中国在全球化背景下践行多边主义的主张。他说，我们有必要消除东西方之间的分歧，超越南北之间的差异，真正把这个星球视为一个生命共同体。

俄罗斯外长拉夫罗夫强调，西方国家不应该在多边主义的旗帜下推行自己的规则，不应该利用国际组织作为保护自己利益的工具。

韩国外交通商部长官康精和在研讨会上表示，西方的多边主义往往把规则和条例强加给其他国家，而东方的多边主义则强调给予其他国家。

印度外长苏杰生也表示，西方国家应该超越“盟友思维”，特别是“西方盟友思维”，真正实行多边主义。