国常会：阶段性减免企业社保费 6月底前可缓缴公积金 纠正限制返岗不合理规定

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在疫情形势下，全国各地的企业，特别是中小企业，都将得到大力扶持。

国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议，部署春季农业生产；决定分阶段减免企业社会保险费，落实企业住房公积金归集政策，采取多种措施稳定企业就业。

企业养老、失业和工伤保险单位分期减免

会议强调，稳定就业是制定传染病防治和经济社会发展总体规划的一项紧迫任务。为了稳定就业，我们必须稳定企业。

会议确定，第一，分阶段减少养老、失业和工伤保险单位的缴费，以减少疫情对企业特别是中小企业的影响，使企业在恢复生产后有一个缓冲期。除湖北省外，各省中小企业从2月至6月可免交上述三项费用，大企业从2月至4月可减半收取；湖北省从2月到6月可以豁免各类被保险企业。同时，6月底前，企业可以申请缓缴住房公积金。在此期间，员工因疫情而未能偿还的公积金贷款将不会逾期。实施上述政策，考虑到社会保障基金的平衡，可以确保养老金和其他社会保障福利按时全额支付。

二是抓紧出台科学的恢复生产分类和防疫指南，引导各地合理确定恢复生产的条件。做好重点群体的就业工作。有序组织农民工重返工作岗位，纠正限制农民工重返工作岗位的不合理规定，疫情严重、传播风险高的地区除外。抓紧制定高校毕业生延期就业登记计划，加大网上招聘力度。抓紧出台个体工商户扶持政策。

第三是保障失业人员的基本生活。确保失业保险金按时足额发放。支持疫情严重地区发展临时公益性岗位，利用失业保险基金为失业人员提供失业补贴。

抓好春季农业生产确保夏粮丰收

会议指出，要贯彻落实党中央、国务院的要求，统筹规划疫情防控和经济社会发展。时间不等人，所以我们要压缩地方责任，搞好春耕农业生产，确保夏粮丰收。

一是分类细化农村疫情防控科学指导，支持南水北调春耕，加强越冬作物管理。促进种子、化肥、饲料等农业企业恢复生产，建立保障农业物资供应和运输的绿色通道。今年大米最低收购价保持稳定，可根据情况适当提高。鼓励有条件的地区恢复双季稻。

二是抓好畜禽生产。给予重点地区遭受重大损失的养禽户延长还款期限等支持。促进屠宰企业和农户之间的联系。加快恢复生猪生产，调整农户贷款补贴范围，由每年5000头以上调整到500头以上。增加国家储备和冷冻猪肉储备。

三是加强重大病虫害和动物疫病防控，加强监测和应对准备。

中央电视台:在非防控重点领域，只关注防控是不够的

最近，我们可以看到一些地方的防疫和控制正在升温和增加的消息。进一步加强防控措施意味着该地区的复工和生产将被推迟，或者该地区的劳动力无法输出，这可能导致施工现场复工的推迟。

不能笼统地说这样做是对还是错。因为首先，我们必须确定这个地方的疫情有多严重。中央政府的要求很明确。在二月十二日中央政治局常委会议的部署中，有必要把这三句话放在一起再看一遍。第一，“决不能放松传染病防治的重点工作，加强对特别严重的传染病和高危地区的防治”；二是“非疫情防控重点区域应重点实施准确防控分区和分级，协调防控疫情和恢复经济社会秩序”；第三，“协调好疫情防控和经济社会发展不仅是一场大战争，也是一个大考验”。

意思很明确:要把握好疫情防控与恢复生产的关系，关键是“统筹”——“疫情特别严重或高危地区”也要加强防控，“非疫情防控重点地区”要统筹防控和恢复。这个大考验是关于整体规划的能力。

从病例少、流行趋势相对稳定、当地人口基数大的比较来看，有些地方虽有疫情，但明显是"非疫情防控重点地区"。但是，这些地区的一些干部仍然忙于加强防疫和控制，不热衷于恢复工作和生产。要做到这一点，要么你没有准确地学会中心精神，要么你已经理解了中心精神，但你仍然有自己的“小计划”。

什么样的“小计划”？我只是不想承担责任。对于非重点防疫领域的干部来说，他们的肩上有两个重担，一个是防疫，一个是经济和社会发展。有些干部只选择前者，而忽视后者。他们可能认为他们正在尽一切努力预防和控制这种流行病。他们宁愿用一点力气，这似乎没什么错。每天，让公众看到他们在跑步前后都很忙。预防和控制，在舆论领域不容易遇到指责；至于经济和社会发展，让它先走，但它无论如何也不会引人注目，直到流行病过去。

其他干部有统筹的心，但缺乏统筹的能力。担心一旦没有精力恢复工作和生产，必要的防疫和控制就做不好。这两个负担彼此看不见，他们无法想出一个被整体规划牢牢选中的解决方案。简单地说，放下一个，先专注于一个。

说白了，这也是一种“懒政治”。面对“协调实现疫情防控与经济社会发展”的重大考验，回避“协调”的重要性意味着“只抓一个”，缺乏应有的责任感。

对于“非疫情防控重点地区”，恢复经济社会秩序，促进恢复工作和生产，努力实现今年经济社会发展目标任务十分重要。只有解除这一负担，我们才能一方面为疫情防控提供强有力的支持，另一方面积极应对人们的就业、收入和发展问题。特别是在全面建设小康社会的决定性胜利和反贫困的决定性战役的关键任务中，“不能有拖延等待第一次的思想。”

批评一些干部的“懒惰政治”，我们应该给他们一些解决问题的建设性意见。至少从这两个方面来看:

第一，坚决贯彻中央的要求，通过实施准确的分级防控，推进“统筹规划”。一个地区最终会面临很大的疫情风险，因此有必要制定科学有效的判断标准、判断程序等制度安排。中央政府的“分区分级精确防控”是解决之道。这种划分被归类为“以县为单位”。负责这项工作的主要机构，中央政府处理疫情领导小组会议，被明确规定为“各省的责任”。

现在许多省份已经搬迁。例如，一些省将县明确划分为“低风险、低风险、中等风险、高风险和极高风险”五个风险等级，然后制定和实施有区别的精确防控战略。这是“协调”试题前的积极解决办法。

二是开展更加细致、务实、扎扎实实的积极工作，政府帮助企业共同推进“总体规划”。一些企业家想恢复生产，但他们担心防疫和控制方面的问题，他们犹豫不决。我们可以看到，一些地方政府积极主动地进入企业，不仅帮助企业解决了复工、复产的瓶颈，而且还在现场指导了企业的防疫工作。这是正确的解决方案。在一些地方，根据产业链与劳动力产出和投入的关系，积极推进县、市、省之间的协调，不仅加快了劳动力的回流，也促进了跨地区的疫情防控联动。这也是正确的解决方案。

2月12日，中央政治局常委会议向干部们提出了一个要求:“既有勇于承担责任的精神，又有科学防控的智慧，既有统筹规划的智慧，又有组织实施的智慧。”

在疫情防控的重点领域，不集中力量加强防控是“懒惰政治”；在非重点地区，不协调疫情防控和经济社会秩序恢复也是“懒惰政治”。在大战期间和期末考试之前，无论你在哪里，你都必须坚决地对“懒惰的政治”说不！

国家卫生和健康委员会:疫情有三次首次变化

18日，在国务院联合防控机制新闻发布会上。国家卫生计生委发言人、宣传部副部长觅风表示，与2月17日的高点相比，中国一天内新确诊病例数首次下降到2000例以下，湖北省以外地区新确诊病例数首次下降到100例以下，中国一天内新确诊病例数首次下降到100例以下，实现了三个第一。疫情进一步好转。

钟南山:血浆疗法安全有效

18日，钟南山院士在广东省新闻发布会上表示，广东省也将采用等离子疗法。血浆疗法对因器官衰竭导致的危重患者影响不大，但对恢复期患者的血浆疗法对重症患者的临床情况有明显的疗效，更安全有效。

另外，关于核酸检测的准确性，钟南山院士说这种方法本身是正确的，核酸的检测应该相信，但这要看材料。通常情况下，它们大部分是从鼻子里取出并吞下去的，所以我们应该非常注意取样是否合适。钟南山说，如果很多护士都受过准确取样的训练，准确度应该很高。从这个意义上说，核酸的准确性是准确的。

针对新冠肺炎肺炎的中医药治疗，钟南山表示，就西药而言，实验室发现的细胞水平对新型冠状病毒是有效的，并且有一个真正进入人体的过程，相当多的西药在体外是有效的，但进入人体后就没有效果了。然而，中药是不同的，一些药物已经在临床上广泛使用。如果这些中药真的能减少病毒进入细胞或炎症风暴，就可以为中药的使用提供依据和线索。“一旦有了证据，中药就可以放心使用了。尤其是对一些早期和中期患者。”

一线医务人员的子女将参加2020年高中入学考试加10分

日前，湖北省正式发布了《关于进一步关心和鼓励一线医务人员防治新冠肺炎肺炎疫情的若干措施》。提出了加强一线医务人员政策倾斜的措施。到2020年，参加中考的一线医务人员的子女，在总分上加10分后，即可报名参加中考。

多项措施表明，2020年秋季进入幼儿园的一线医务人员的子女将优先进入辖区内的公益性幼儿园；如果您在2020年秋季学期进入小学或初中，将由户籍所在地县(市、区)教育行政部门协调。在学位许可的前提下，根据就近原则，将优先考虑质量相对较高的学校；到2020年，相关市县可以在总分上再加10分，然后参加高考。

一些措施建议，到2020年，如果一线医务人员的子女参加普通高考并报考我省省属高校，各高校将根据考生意愿优先调整同批专业；在全省安排一些高质量的职业院校招收一线医务人员的子女，并实施单独计划。

提出了将医务人员在疫情防控中的表现作为人才评价和人事管理的重要依据，在职称评定、人才项目选择和事业单位岗位聘用等方面向有贡献的医务人员倾斜，优先推荐和晋升。