援企稳岗 有序推进复工复产（统筹抓好改革发展稳定各项工作）

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直接运输服务，如包车、包机和专列，帮助员工安全返回工作岗位；发布就业信息，搭建就业调整平台，为企业就业提供保障；通过减租、退款等一系列措施。，降低了企业的生产经营成本...各地在做好防疫工作的同时，出台了一系列积极措施，帮助企业及时稳定岗位，有力地促进了企业恢复工作和生产。

几天来，各地区各部门相继出台了注重实际、注重细节、注重落地的政策，积极协助企业稳定岗位，确保企业恢复工作、有序恢复生产。

特殊包机帮助员工重返工作岗位

2月18日18: 07，空(601021春秋航空公司的9c8828航班降落在上海虹桥机场。这架载有165名乘客的“吴兴返程包机”来自云南昆明。所有机组人员均为云南重工人员，包机由浙江省湖州市吴兴区政府出资。在候车大厅，吴兴区政府工作人员和企业负责人已经在这里等候，并组织工作人员乘坐政府安排的专车返回湖州。

“我们已经安排了7辆大巴来接机。每辆公交车都备有口罩、暖枪、消毒水等防疫用品，以及矿泉水、面包、桶装方便面等食品。欢迎员工回来。”吴兴区人力资源和社会保障局局长郭世忠介绍说。

近日，浙江许多地方出台措施，欢迎员工尽快返回浙江。义乌宣布政府将全额补贴企业集中运输产生的包车费用。

为了满足企业重返工作岗位的就业需求，越来越多的地方推出了包车、包机、专列等热心措施，帮助企业收回员工。

2月17日晚9点21分，四川首列返乡农民工定制专列准时到达杭州东站，余杭区组织用人单位将到达的农民工接回单位复工。最近几天，有很多为四川农民工准备的专列，开往他们的目的地。

四川省委、省政府高度重视返乡农民工的岗位服务，设立了专门的班来保障返乡农民工的岗位服务，并在《继续实施》中提供了“春风行动”等专项服务，充分保障农民工有序返乡，积极支持企业复工复产。“上车、下车进厂”的“门到门、点对点”直接服务，有效降低了农民工在省内返岗途中频繁转移造成的交叉感染和二次交通危害的风险，为企业返岗提供了强有力的人力资源保障。

截至2月19日，四川已运营571辆专车、2架包机和4辆专列，运送了21612名农民工，230万农民工已安全有序返回岗位。

整体调度缓解就业压力

为了帮助企业渡过招聘难关，许多地方出台政策帮助企业稳定岗位，搭建就业调整平台，帮助企业在网上发布就业信息，为企业就业提供保障。

新疆准东经济技术开发区位于昌吉回族自治州，地处戈壁沙漠腹地，大多数人的家都不是本地的。受疫情影响，经济开发区的4万多名返乡人员推迟了假期后返回工厂的时间，其中包括大量技术人员。如果技术人员延迟返回工厂并遇到生产问题，我该怎么办？准京东开发区成立了企业生产技术互助领导小组，从煤电、煤炭、化工、安全等6个行业中选拔了42名专业技术骨干，组建了“生产技术互助人才库”，为辖区内企业提供技术服务，有效解决了企业技术人员短缺问题，实现了防疫和复工并举。

康师傅(重庆)方便食品有限公司生产的方便食品广泛应用于防疫一线。为了充分保证防疫物资的供应，企业希望尽快恢复生产。但是，由于疫情的影响，一些员工回家后无法及时到达，短缺150多人。重庆两江新区社保部门首次启动应急措施，通过网上招聘和电话招聘发布就业信息，帮助企业在前期招聘30名员工，在一定程度上缓解了就业压力。

广东省广州市黄浦区社保局为保证本地区企业恢复工作、恢复生产的就业需求，采取多种措施解决企业就业差距问题，帮助本地区经济稳步增长。

黄埔区将所有现场招聘会改为网上招聘会，增加了信息推送的频率和广度，通过网上笔试和面试实现了快速招聘。截至2月19日，黄浦区人力资源和社会保障局直接解决了100强工业企业等21家重点企业1700多人的紧急就业需求。通过8次网上招聘活动，已经发布了177家企业的1万多条招聘信息。

稳定的岗位补贴降低了企业成本

为帮助企业渡过难关，各地出台了降低企业能源成本、降低租金、稳定岗位补贴等政策，有效帮助企业降低生产经营成本。

辽宁省最近出台了财政贴息和减免税等25项措施，促进中小企业发挥防疫作用，健康运行，稳步发展。

作为重要的医药生产基地，辽宁方达集团(000055，诊断单位)和东北制药(000597，诊断单位)调整了生产计划，重点生产急需的防疫药品。据企业相关负责人介绍，CDB进出口银行积极提供低息贷款，减轻企业利息负担。"预计今年将享受超过250万元的稳定补贴."负责人说。

上海国有创业载体应对已入驻企业租金减免、安置已入驻企业情况、研究制定救助计划、明确救助对象、申请程序、救助方式等操作细节等措施；据不完全统计，相关租金减免金额将超过2亿元。一些私人航空公司也及时跟进，如紫竹高新区、华平中创空房等。与国有资产相比，它还给予符合条件的技术型企业租金减免。

除减租免租外，上海各大运营商通过不断加强孵化服务，解决了入驻企业的实际困难。例如，一些运营商加大了对入驻企业的资金支持力度，特别是在疫情期间持续生产资金缺口较大的企业，运营商提供担保信用信息或给予一定的贷款利率补贴。

此外，上海的一些专业运营商利用自身优势，减免了试运行测试、开发测试等费用。落户企业，从而有效减轻企业负担。“商演科创”新能源汽车智能网络化创新孵化中心不仅降低了33家初创企业的租金，还对上海汽车检测中心2-3月业务范围内的检测费用给予50%的折扣，今年剩余时间给予20%的折扣。

(记者、王明峰、、刘、、罗爱华、、胡、季觉素)

人民日报(2020年2月21日07版)