韩长赋：加大对农业农村投融资金融支持力度

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在《中共中央国务院关于做好“三农”工作确保全面建设小康社会的意见》发布之际，中央农业办公室主任、农业和农村事务部部长韩长福就文件的制定、发布和实施回答了记者的提问。 他说，今年的中央一号文件对有效扩大农业和农村投资作出了相应的安排，包括增加对农业和农村投融资的财政支持。

韩长福说，去年以来，由于宏观经济形势和产业因素的影响，农业投资出现了一定程度的下降，这种情况已经很多年没有出现了。今年中央一号文件对有效扩大农业和农村投资作出了相应安排。首先，启动实施现代农业设施投资项目。以粮食生产功能区和重要农产品(000061，诊断库存)生产保护区为重点，加快高标准农田建设，按期完成年度建设目标和任务，确保共建。抓紧启动建设一批重大水利工程及配套设施，在做好前期工作的基础上，适时推进南水北调后续工程建设。针对农产品冷链物流存在的突出问题，部署启动了农产品储藏保鲜冷链物流设施建设项目，安排中央预算投资支持一批骨干冷链物流基地建设，支持各类主体建设分拣包装、冷藏保鲜、储运、初加工等设施。，而农业生产的电价是针对农村新鲜粮食储藏设施的电力消耗而规定的。二是优化农业和农村投资环境。引导和鼓励工商资本下乡，创造良好的政策环境，切实保护企业家的合法权益。第三，加大对农业和农村投融资的金融支持。充分发挥国家农业信用担保体系的作用，拓展新型农业经营主体的担保业务。根据法律法规，促进温室、养殖圈、大型农业机械和土地经营权的抵押融资。面向全县农民、中小企业等。，推出更多无抵押、无担保、低利率、可持续的普惠金融产品。

韩长福指出，今年中央一号文件对农业、农村和农民工作作了全面部署。一是明确了工作重点，即围绕全面建设小康社会的目标，着力完成“完成消除贫困的攻坚战和弥补“三农”领域突出不足两大任务。第二，政策措施得到加强。针对基层干部反映强烈的问题和工作实施中的薄弱环节，提出了有针对性和针对性的政策，提出了含金量高、可操作性强的政策措施，进一步加强了弥补不足的政策支持保障。第三，强调实施。着眼于弥补影响扶贫质量和全面小康质量的突出不足，到2020年必须弥补，逐项抓好落实，确保按期完成。

韩长福介绍说，今年中央一号文件针对全面建设小康社会的目标和任务，提出了农村基础设施和公共服务存在的八大不足。第一，农村公共基础设施。主要是推进“四好农村道路”示范创建，有序推进人口较多的自然村(组)硬化道路建设，支持村内道路建设和改造。二是农村供水安全。重点是全面完成巩固和提升农村饮水安全任务，推进有条件地区城乡供水一体化。第三，改善农村人居环境。重点是分类推进农村厕所革命，全面推进农村生活垃圾处理，逐步推进生活污水处理，广泛开展村庄清洁行动。第四，农村教育。硬件，加强乡镇寄宿制学校建设，协调小型学校布局，改善农村办学条件。第五，农村初级卫生保健服务。在建设县乡三级医疗卫生机构、消除空医疗服务白点的同时，要重点加强乡村医生队伍建设。第六，农村社会保障。主要是适当提高城乡居民基本医疗保险财政补贴和个人缴费标准，加强农村最低生活保障的动态准确管理，合理提高社会救助水平，发展互助养老。第七，农村公共文化服务。主要是扩大惠民农村文化工程覆盖面，鼓励文化下乡，实施农村文化人才培养工程。八是农村生态环境治理。主要提出畜禽粪便资源化利用、农药化肥减量、长江流域重点水域常年禁渔、保护黑土地、农村水系综合整治等要求。