要闻:社科院专家:历朝历代衰亡史,其实就是腐败史
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; ; ; ; ; ; ; 【编者按】 ; ; ; ; ; ; ; 据8月12日出版的检察日报报道,2000年,在中央纪委的建议下,中国社会科学院历史所开始了“中国历史上的腐败和反腐败”的课题研究,年的课题圆满完成。 翻开80万字的课题原稿,《检察日报》的记者看到了如下文案:崇祯10年( 1637年),明崇祯皇帝面对官僚队的腐败下了罪恶诏。 “张官设官员,原来是治国安民,现在为身工作,居官同贸易………谁能把这个小民当安枕呢? 》官员把官员看作交易,把钱换成官位,怎么能廉洁奉公? 这样的人掌握了朝政大权,结果可以想象! 仅仅7年后,崇祯皇帝上吊,明276年的统治宣告结束……明皇帝戴的乌纱翼善冠。 专家说,历代衰亡史其实是腐败史 cfp资料 ; ; ; ; ; ; ; 在中国世代交替的历史交替中,可以看到上演权力被腐蚀的“周期律” 腐败一直像巨大的黑鬼,不消失,像影子 千金之子不死于市:历代腐败乱像大人 ; ; ; ; ; ; ; 追溯历代的历史,腐败波及了从君主、公卿等最高统治集团到通常官员的统治阶级的各阶层,影响了社会整体的风气,最终导致了王朝的灭亡 像政治和文化一样,对关注任何研究和现代腐败问题的人来说,对历史腐败和反腐败都有相似的感觉。 ; ; ; ; ; ; ; 中国社会科学院历史所的研究员、课题成员之一李传印告诉记者,权利金交易一直是历史上支配集团的腐蚀剂。 权力可以改变钱,钱可以改变权力、地位和生命,权力的钱交易随处可见 典型的不能超过吕不韦,他用钱为自己获得相位,为子楚(秦庄襄王)获得王位 这就是“奇品可住”成语典故的由来 法律规定杀人犯会死,但春秋时代社会上流传着“千金之子不死于市”的谚语 ; ; ; ; ; ; ; 他们之所以能“不死于市”,是因为钱可以买执法人员,买政权者换取生命 古人说“刑不如医生”,追求职业生涯的顶峰不仅是为了更大的利益,也是为了家人的生命安全 ; ; ; ; ; ; ; 东汉王朝公然销售官鬘,这一措施始于汉安帝 安帝永初三年,三公以国家不足为由,根据工资的多少规定不同的成本,贴上正牌像商品一样出售关内侯等官爵 卖假发风到汉灵帝后发展更迅速,他在皇室园林西园设立乌纱帽交易所,公开定价卖官 “这和摊位卖商品没有区别 ”李传印说 ; ; ; ; ; ; ; 司徒崔烈以500万购买了相当于首相的三公位,拜官节,汉灵帝遗憾地说:“我的手很软,应该卖几千万美元的成本。” 崔烈到了官府后,问他的儿子崔钧:“社会上对我的任三公有什么议论吗?” 崔钧说:“我觉得你这个官职有铜臭。 “铜臭”一词来源于此 ; ; ; ; ; ; ; 除了正常选拔外,“以财入官”的“捐赠”制度在秦汉以后的历代屡见不鲜,其制度性腐败是我国历史上腐败形式的重要表现之一 ; ; ; ; ; ; ; “地位高、用权力敛财的人,根据世代的不同有很多。 “据中国社会科学院历史所研究员、课题撰稿人江小涛、梁建国介绍,南宋秦桧作为宰杀辅助,贪婪、受贿,limin的遴选官必须送去秦桧足够的钱后正式就职。 据《宋史秦桧传》记载,“(秦桧)开门受贿,富有国家,富有外国宝物,死亡还波及大门。 “当时南宋宫廷缺的东西,秦桧家必须有一切。 这样贪婪的人,可以说在历代也有 ; ; ; ; ; ; ; 课题表明使用者的不公正是中国古代最大的腐败之一 我国历史上使用者的不公正,主要是使用者的亲属、重门生、重朋党、重同乡、重利益关系,从个人的爱恨、私利出发而不是公心 汉代limin缓和时,选举不现实,被选举者多来自权力之家 地方长官选人、选择自己的亲戚、行贿、选择年轻、将来能报答自己的人当官员,真正的贤才必然会被排斥 ; ; ; ; ; ; ; 中国社会科学院历史所长卜宪群指出,历代腐败概括有三个方面的副本:一是生活腐败,第一是统治阶级成员根据权力,贪婪地取钱财物,追求极度物质享受,个人私欲超越社会常态和法制 二是权力腐败,第一是公共权力的侵害、滥用、践踏,如专横、使用者不公正、权力交易等,本质上是个人私欲凌驾公共权力的腐败行为,严重时国家机器比较不起作用,公共权 三是根据生活腐败和权力腐败形成社会风气腐败,表现为一些重要社会群体的集体腐败,进而表现出向全社会转变的倾向。 政由收藏构成,政由贿赂输:王朝兴衰《周期律》 ; ; ; ; ; ; ; 腐败与王朝的更替有直接关系,前者是原因,后者是果 ; ; ; ; ; ; ; 据李传印记载,历代都有明智的君主和洁身自好的廉洁之士,但从整体上来说,从君主到官员,追求生活腐败是常态。 王权统治下的必然 夏禹一生节俭,成为第二代启使王位禅让世袭制后,声色变好了 第三代康说,“娱乐自暴自弃”,发生了系列内乱,夏政权开始衰退 商汤鉴于夏亡的教训,实行仁政,也意识到腐败风气的严重性和危害性 但是,商汤后,太甲是“汤典刑”,商纡曲折王重用的通奸费仲,恶来都是好利益,好中伤之徒。 周文王入狱,周人追求奇珍异宝、美女、良马,通过费仲献身,周王大悦解放了文王 这是中国历史上的重大政治贿赂,贪污分子失去了智慧,把老虎放回山里,终于自取灭亡 最高统治者严重的生活腐败是夏商灭亡的直接原因 ; ; ; ; ; ; ; 权力腐败是权力主体滥用公共权力牟取私利,给政治肌体造成严重损害,促使其灭亡的腐败行为 权力腐败比生活腐败更深层次的腐败 如果三代权力腐败也体现在最高君主身上,具有制度特征,那么进入大统一的独裁主义中央集权官僚制的社会后,皇权控制的各级官僚就管理了整个社会,政治权力已经没有漏洞 ; ; ; ; ; ; ; 从政治权力在社会资源分配中的绝对性来看,用权力追求我成为普遍的现象,也是最严重的腐败现象 权力腐败的表现形式不一定与生活腐败有关,但运用公共权力谋求个人、家人及各种社会关系的私利本质特征,其危害不仅不亚于生活腐败,而且更严重 当然,权力腐败不是独立于生活腐败的,而是与生活腐败纠缠在一起,相互影响的 “对当权者来说,生活腐败是权力腐败的先导,权力腐败的背后往往伴随着生活腐败。 ”卜宪群说 ; ; ; ; ; ; ; 权力腐败和王朝衰退是自古以来备受关注的话题 秦始皇一生对政治勤奋,做出了巨大的历史贡献,但他是高度独裁顽固的人,由于对权力的极度渴望和永远占有,他不仅生活奢侈,而且专断,蛮横,暴力,危害一切威胁和政治权力的异分子力量 对秦国的灭亡来说,权力腐败,特别是统治集团的权力腐败起着决策性的作用 ; ; ; ; ; ; ; 卜宪群说,伴随最高统治者的专权和外戚、宦官、余臣辅政的腐败,是波及朝廷和地方大小官员的所谓官场腐败,也导致王朝的衰退。 利用官员手中的权力腐败是王权体制下的通病,这在战国时代已经是人们认识到的…… ; ; ; ; ; ; ; “政用贿赂”是中国古代limin腐败的集中表现,从中央到地方,从大臣到胥吏,贪污受贿、贿赂、私情等贪污无理的政治行为所表现的官场腐败现象不胜枚举。 ; ; ; ; ; ; ; 中国社会科学院历史所的研究员、课题负责人之一林存阳对记者说:“明代中后期,腐败的世风突出,社会出现了金钱至上的价值观,对人际关系、结婚观念、教育观念等产生了重大影响。 为了钱,人们失去了忠信、礼仪、仁德、孝廉这些社会正常运作的最基本的行为准则 这样,明朝的灭亡是必然的 ; ; ; ; ; ; ; 据专家介绍,历代衰亡史,其实是腐败史 交替的“周期律”是王权统治的宿命 反腐败是历代律法重典:但导演和被导演最终的沈濑一气之下 ; ; ; ; ; ; ; 如果王朝腐败泛滥,不抵抗腐败,或者不能抵抗腐败,或者与腐败一起被污染,形成广泛的腐败社会风气,这样的王朝的灭亡就迫在眉睫了。 “中国历史上的反贪污措施与制度建设一样源远流长,其成败更值得今天借鉴 ”卜宪群说 ; ; ; ; ; ; ; 我国历史上官员的选拔从战国大致经历了推荐功劳制、察举制、科举制等方法,官员的选定包括任意官员晋升到更高水平的试验性选拔,选拔需要管理 从反腐败支持廉的立场来看,中国的历史积累了丰富的经验 ; ; ; ; ; ; ; 李传印向记者介绍,《韩非子显学》记载:“明主的官员、宰相必始于州部,猛将必始于死伍。” 重视从有实践经验的基层选拔高级官员 秦代丞相李斯出身乡小吏,大将白起、王建都是从战争中提拔出来的。 秦代客卿制从功劳大致出发,选拔了许多优秀人才 依靠功劳而不是血缘获得官爵,本身就具有积极的廉政意义 ; ; ; ; ; ; ; 历任选官有具体科目,根据国家制定被选举人的素质、年龄、身份等规定,监察部门介入选举过程,监督选举人和被选举人 如果选举不真实,选举官将承担法律责任,得到选举的人将予以鼓励 秦统一前的法律规定:“交给别人不好的人,各是其罪。” “汉代的选举比列举选举不真实、不是那个人的处罚规定更缜密 科举制推行后,选举的不确定性防止首先体现在严格管理考试过程和解决limin选择过程中的民间舞弊行为。 用人单位的不公正是最大的腐败,影响非常广泛,对选举的不确定连带处罚也成为历代法律的关注点之一 ; ; ; ; ; ; ; 监察制度伴随着我国统一国家政权的形成 秦汉初期的最高行政长官之一御史大夫是副丞相,有牵制丞相、监察百官的作用 他的属官御史中丞,侍御史是直接监察官 首相府中的首相史也有监察功能 地方行政机关有与行政官并列的监察官 但是直到汉武帝,监察还没有与行政分离 从汉武帝开始,朝廷成立了司隶校尉监察中央机构,御史中丞指挥刺史,分为十三部监察郡,郡设督邮监察县,县设廷掾监察乡,形成了立体监察机构 ; ; ; ; ; ; ; 课题负责人李依、楼力介绍说,魏晋南北朝时代,御史台是唯一的国家监察机构 曹魏时代出现了我国历史上第一个监察法规“六条察吏”,西晋出现了“五条律察郡”和“察长吏八条”,北朝出现了“敕令制九条”等专门的监察法规 这一时期监察的优势不仅是纠正违法,推荐人才,观察政治业绩,还观察官员的品行道德,兼顾奖惩 ; ; ; ; ; ; ; “忽必烈说:中本是我的左手,枢密院是我的右手,御史台治愈这双手。 ”负责课题的关树东先生考察了在元代中央设置中书、枢密院、密集排列的御史台实施监察的情况。 以“元典章”和“大元通制”为代表的元律,官员有贪污、粗鲁、沽名钓誉等具体的立法规定 明清两代以都察院和六科为中央监察机构,统称“科道”,在地方以省为道派遣监察御史,定为“大事奏裁,小事立断”。 ; ; ; ; ; ; ; 但是,由于历史和政治体制的局限,政治权力介入监察权力的状态一直没有停止过 帝王和其他各级行政官一旦发生权力腐败,监察体制往往失去其功能和意义 清朝学者赵翼明确了明朝中后期监察制下的权力腐败与王朝灭亡的内在关系。 他说:“嘉、隆以后,limin部考察的法徒是具文,人都不舍得自我,抚依权太重,弹劾视贿赂,人都对上司贪婪,所以limin日偷,民生失败,国家也死了。” “ ; ; ; ; ; ; ; “谘询”制度、养廉制度、给予贪污重典的法律制度,在各种王朝都被尝试实施过,但取得过优异的成绩 “但是,维持高皇权和官员集体利益的政治制度本身决定了这些法制措施最终衰退成为局里。 ”卜宪群说 ; ; ; ; ; ; ; “中国历史上的腐败和反腐败”课题用丰富的文献资料客观展示了历代向腐败和反腐败起伏的历史,保持了历史学家固有的冷静、坚定和严格 《开卷有疑》的作者杨奎松说,历史学家应该尽量不带有主观色彩地叙述历史,不能用自己的价值评价和道德标准评价历史。 在“不要成为审判的众神”历史研究中学会了“在道德评价问题上尽量保持沉默”。 这个课题的完成代表了历史学家的科学考证和再现历史的至高无上的努力和责任 ; ; ; ; ; ; ; 中国古代的腐败和反腐败关系到今天的腐败和反腐败 腐败和反腐败在历史上决定了中国的命运,即使在今天也很大程度上决定了中国未来的未来和命运 (本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )
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