国际金融报：新冠疫情的破坏性比金融危机更严重

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为了防止新型冠状病毒的传播损害美国经济，美联储正在使用自上次金融危机以来的所有策略，同时引入创新措施。

Rae rosen，前纽约联储副主席，在纽约联储工作了20多年，其间他经历了2008年的美国金融危机，并协助由时任纽约联储主席蒂莫西·盖特纳、时任美联储主席本·伯南克和时任美国财政部长亨利·亨利·亨利·保尔森组成的“救市三人组”判断经济趋势。

12年后，新型冠状病毒扰乱了全球经济秩序。瑞·罗森在接受《国际金融新闻》记者的电子邮件采访时说，新冠肺炎疫情造成的经济损失比2008年金融危机造成的经济损失更严重。尽管影响仍不确定，但可能会出现严重的衰退甚至大萧条。

进入大萧条的两种可能性

这种新型冠状病毒继续在美国迅速传播。几乎可以肯定的是，美国经济将在今年上半年陷入衰退。它能否避免未来的长期衰退，将取决于疫情的发展以及刺激措施是否及时和适当。

“目前，美国经济正在衰退。美国经济主要由消费需求支撑，消费占美国国内生产总值的近70%。然而，目前，消费者被孤立在家里，这影响了支出。随着裁员的增加，可用于消费的资金迅速减少。大多数消费者只有不到一个月的存款和实时支票。除了那些不出去花钱的消费者，许多失去工资的消费者可能无法偿还抵押贷款、水电费和信用卡账单。当失业率上升时，开支的减少将迅速成倍增加。”蕾.罗森说。

主要银行和经济分析家对美国的经济前景表示悲观预测。一些分析师认为，美国经济已经进入衰退。一些经济学家将新型冠状病毒流行病的经济影响与1929年美国的大萧条相比较，因为经济活动正以空.的速度停止

根据rae rosen的判断，将美国经济带入大萧条的可能性有两种:第一，如果国会只看到树木而看不到森林，它就不够坚定，不能向个人和公司提供援助和贷款，或者附加太多条件；第二，人们不能保持社交距离。新冠肺炎疫情蔓延造成的死亡人数激增，导致社会孤立和持续数月的经济停滞。

美国目前的疫情不容乐观。世界卫生组织发言人3月24日表示，美国新冠肺炎肺炎确诊病例数量大幅增加，这可能成为全球新冠肺炎疫情的新“中心”。根据约翰霍普金斯大学的数据，截至北京时间3月27日9: 00，新冠肺炎共有85，486例肺炎确诊病例和1，288例死亡病例。

美联储正试图阻止最坏的情况

在上一次金融危机中，美联储、布什和奥巴马政府以及美国国会采取了历史上最激进、最多样化的货币和财政政策，但几乎所有环节都遭到了批评。

在瑞·罗森看来，在危机时刻出拳是必要的，即使这是必要的。

“当隔壁的房子着火时，你必须灭火来保护你的房子。在2008年的金融危机中，美联储迅速采取了行动，但当时人们并不赞成这些行动，因为一些被救助的公司和银行采取了不负责任的行为，甚至是非法行为，一些高管通过救助基金为自己谋利。然而，美联储在2008年采取的行动挽救了非常糟糕的金融体系。正如前纽约联储主席所说，在某些情况下，联储必须这样做，但必须保护整个体系。”

与2008年次贷危机引发的金融危机不同，这一次，新型冠状病毒阻止了经济复苏。美联储在“火力全开”的状态下发布了“きだよききだよ 0”措施，为所有经济部门提供流动性。最近，美联储将利率降至接近零，并实施了无限制的量化宽松政策。与此同时，它将以学生贷款、信用卡贷款和美国政府担保贷款为抵押，向小型企业提供贷款，并购买大型企业债券，为它们提供长达四年的过渡性贷款。美联储还将向地方政府提供财政支持，推出三种新的贷款工具，并重启2008年全球金融危机期间用于支持消费者和企业信贷市场的定期资产抵押债券贷款工具(talf)。

可以说，美联储在2008年全球金融危机期间所做的一切都无法与这次的行动相比。

在雷·罗森看来，美联储目前的做法是尽一切努力防止严重衰退演变成大萧条。

国会的行动没有及时跟上

尽管美联储已经尽了最大努力将金融市场从困境中拯救出来，但这次似乎所有的努力都失败了。投资者仍然不屑一顾，继续抛售。

这与2008年金融危机期间市场对美联储行动的反馈截然不同。

12年前，美联储还采取了一系列非常措施:将基准短期利率保持在接近零的最低水平，并维持7年；美联储多年来一直在购买数十亿美元的美国国债和抵押债券，降低长期贷款利率；购买债券还会降低债券和其他固定收益投资的利率。结果，随着投资者寻求比低收益债券更高的回报，股票需求增加。2008年后，美联储的行动将美国股市推入了11年的牛市。

“虽然美联储这次采取了行动，但股市遭受了抛售，主要是因为国会未能及时采取行动。在2008年的金融危机中，美联储迅速采取了行动，国会起初并没有立即出台财政政策，但在股市大幅下跌后，国会做出了回应。”蕾.罗森说。

2008年10月，美国国会启动了问题资产救助计划(trap)，其中一部分被美国财政部用于向国家银行注入急需的资金。Tarp从一开始就备受争议，其引人注目的7000亿美元金额和“援助”金融机构的目标受到了批评。但事实上，tarp已经取得了巨大成功，并帮助重塑了金融体系的稳定性。2009年年中，当美国从衰退转向复苏时，问题资产救助计划发挥了最大的影响。为了结束经济衰退，并立即实现经济复苏，美国政府出台了一系列税收和支出刺激措施。

在rae rosen看来，国会没有对新型冠状病毒带来的危机采取有效措施。

尽管美联储采取了大规模干预措施，3月23日，价值超过2万亿美元的新冠肺炎肺炎救援计划在不到24小时内再次失败，导致市场紧张。该应急计划包括向许多美国成年人发放1，200美元现金(儿童500美元)，向中小企业提供3，500亿美元的贷款支持，向企业、州政府和市政府提供约5，000亿美元的紧急贷款和援助。失业保险、医院和医务人员将是主要的支持对象。然而，5000亿美元的最后部分是双方争议的主要点。民主党参议员表示，该计划过于慷慨，无法帮助大型企业，但它为各州、医院和个人提供的资金太少。

“仅靠货币政策无法扭转经济。美国需要主要的财政政策刺激措施来补充，但迄今为止，国会未能兑现。很遗憾看到少数国会议员将自己的钱装进口袋，并调整他们的资产配置。在财政政策缺失的支撑下，金融市场持续下跌。”蕾.罗森说。

或许是意识到问题的严重性，当地时间3月25日晚，美国参议院一致通过了2万亿美元的财政刺激计划，随后该计划被提交给众议院。

据环球网3月26日报道，美国众议院可能会在当地时间3月27日进行口头表决，以推动该计划更快“通关”。在参议院和众议院都通过之后，美国总统特朗普将该计划签署成为法律。